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貨幣政策工具分類
貨幣政策工具是中央銀行為達(dá)到貨幣政策目標(biāo)而采取的手段。根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》第三條規(guī)定,中國(guó)貨幣政策最終目標(biāo)為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?!?/p>
根據(jù)貨幣政策工具的調(diào)節(jié)職能和效果來(lái)劃分,貨幣政策工具可分為以下四類:
常規(guī)工具
或稱一般性貨幣政策工具。指中央銀行所采用的、對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的貨幣信用擴(kuò)張與緊縮產(chǎn)生全面性或一般性影響的手段,是最主要的貨幣政策工具,包括:
① 存款準(zhǔn)備金制度
?、?再貼現(xiàn)政策
?、?公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)
被稱為中央銀行的 “三大法寶”。主要是從總量上對(duì)貨幣供應(yīng)量和信貸規(guī)模進(jìn)行調(diào)節(jié)。
選擇工具
是指中央銀行針對(duì)某些特殊的信貸或某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域而采用的工具,以某些個(gè)別商業(yè)銀行的資產(chǎn)運(yùn)用與負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或整個(gè)商業(yè)銀行資產(chǎn)運(yùn)用也負(fù)債經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為對(duì)象,側(cè)重于對(duì)銀行業(yè)務(wù)活動(dòng)質(zhì)的方面進(jìn)行控制,是常規(guī)性貨幣政策工具的必要補(bǔ)充,常見(jiàn)的選擇性貨幣政策工具主要包括:
?、?消費(fèi)者信用控制;
② 證券市場(chǎng)信用控制;
③ 不動(dòng)產(chǎn)信用控制;
④ 優(yōu)惠利率;
?、?特種存款
補(bǔ)充工具
其它政策工具,除以上常規(guī)性、選擇性貨幣政策工具外,中央銀行有時(shí)還運(yùn)用一些補(bǔ)充性貨幣政策工具,對(duì)信用進(jìn)行直接控制和間接控制。包括:
?、?信用直接控制工具,指中央銀行依法對(duì)商業(yè)銀行創(chuàng)造信用的業(yè)務(wù)進(jìn)行直接干預(yù)而采取的各種措施,主要有信用分配、直接干預(yù)、流動(dòng)性比率、利率限制、特種貸款;
?、?信用間接控制工具,指中央銀行憑借其在金融體制中的特殊地位,通過(guò)與金融機(jī)構(gòu)之間的磋商、宣傳等,指導(dǎo)其信用活動(dòng),以控制信用,其方式主要有窗口指導(dǎo)、道義勸告。
新工具
2013年11月6日,我國(guó)央行網(wǎng)站新增“常備借貸便利(SLF)”欄目,標(biāo)志著這一新的貨幣政策工具的正式使用。央行于2013年初創(chuàng)設(shè)這一工具。常備借貸便利(簡(jiǎn)稱SLF),在各國(guó)名稱各異,如美聯(lián)儲(chǔ)的貼現(xiàn)窗口、歐央行的邊際貸款便利、英格蘭銀行的操作性常備便利、日本銀行的補(bǔ)充貸款便利、加拿大央行的常備流動(dòng)性便利等。
所謂常備借貸便利就是商業(yè)銀行或金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自身的流動(dòng)性需求,通過(guò)資產(chǎn)抵押的方式向中央銀行申請(qǐng)授信額度的一種更加直接的融資方式。由于常備借貸便利提供的是中央銀行與商業(yè)銀行“一對(duì)一”的模式,因此,這種貨幣操作方式更像是定制化融資和結(jié)構(gòu)化融資。
常備借貸便利的主要特點(diǎn):一是由金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)發(fā)起,金融機(jī)構(gòu)可根據(jù)自身流動(dòng)性需求申請(qǐng)常備借貸便利;二是常備借貸便利是中央銀行與金融機(jī)構(gòu)“一對(duì)一”交易,針對(duì)性強(qiáng)。三是常備借貸便利的交易對(duì)手覆蓋面廣,通常覆蓋 金融機(jī)構(gòu)。
貨幣政策工具運(yùn)用
中國(guó)人民銀行可以運(yùn)用的貨幣政策工具有6種,其作用與意義如下:
1. 公開(kāi)業(yè)務(wù)
運(yùn)用國(guó)債、政策性金融債券等作為交易品種,主要包括回購(gòu)交易、現(xiàn)券交易和發(fā)行中央銀行票據(jù),調(diào)劑金融機(jī)構(gòu)的信貸資金需求。
2. 存款準(zhǔn)備金
通過(guò)調(diào)整存款準(zhǔn)備金率,影響金融機(jī)構(gòu)的信貸資金供應(yīng)能力,從而間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量。
3. 銀行貸款
運(yùn)用再貸款政策、再貼現(xiàn)政策調(diào)劑金融機(jī)構(gòu)的信貸資金需求,影響金融機(jī)構(gòu)的信貸資金供應(yīng)能力。
4. 利率政策
根據(jù)貨幣政策實(shí)施的需要,適時(shí)的運(yùn)用利率工具,對(duì)利率水平和利率結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,進(jìn)而影響社會(huì)資金供求狀況,實(shí)現(xiàn)貨幣政策的既定目標(biāo)。
5. 匯率政策
通過(guò)匯率變動(dòng)影響國(guó)際貿(mào)易,平衡國(guó)際收支。
6. 常備借貸便利工具
提高貨幣調(diào)控效果,有效防范銀行體系流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)對(duì)貨幣市場(chǎng)利率的調(diào)控效力。
刷題鞏固
1、( )是指中央銀行針對(duì)某些特殊的信貸或某些特殊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面進(jìn)行控制。
A.選擇性貨幣政策工具
B.常規(guī)性貨幣政策工具
C.補(bǔ)充性貨幣政策工具
D.特殊性貨幣政策工具
【解析】A。本題考查宏觀經(jīng)濟(jì)。
貨幣政策工具一般包括常規(guī)工具、選擇工具和補(bǔ)充工具。
選擇性貨幣政策工具是指中央銀行針對(duì)某些特殊的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域或特殊用途的信貸而采用的信用調(diào)節(jié)工具。選擇性貨幣政策工具的采用取決于特定的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)和條件,一般期限較短,居于補(bǔ)充工具的地位。
常規(guī)性貨幣政策工具或稱一般性貨幣政策工具,是指中央銀行普遍或常規(guī)運(yùn)用的貨幣政策工具,其實(shí)施對(duì)象是整體經(jīng)濟(jì)和金融活動(dòng),主要包括存款準(zhǔn)備金制度、再貼現(xiàn)政策和公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)三大工具。
除常規(guī)性、選擇性貨幣政策工具外,中央銀行有時(shí)還運(yùn)用一些補(bǔ)充性貨幣政策工具,對(duì)信用進(jìn)行直接控制和間接控制。包括:信用直接控制工具和信用間接控制工具。
故正確答案為A。