1、總的看,我國醫(yī)改起步扎實,發(fā)展勢頭良好,推動了民生保障和改善,加強了社會事業(yè)建設,也為擴大內需、促進經濟發(fā)展創(chuàng)造了好的條件。改革的實踐表明,醫(yī)改的理念、方向和路徑是正確的,符合廣大人民群眾的愿望和要求,符合我國基本國情和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律,也借鑒了國際成功經驗。但應當清醒地認識到,醫(yī)改還面臨諸多困難和挑戰(zhàn),主要表現在:長期存在的基本醫(yī)療保障短缺、醫(yī)療資源總量不足且配置不合理、城鄉(xiāng)和區(qū)域衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡、人才隊伍建設薄弱和“以藥補醫(yī)”等矛盾依然存在,看病難、看病貴問題還相當突出。同時,各地改革進展仍不平衡,一些地方醫(yī)改政策和資金落實不到位,機制和制度建設相對滯后。對此,我們必須高度重視,采取有效措施認真解決。
2、深入推進醫(yī)改,是保障和改善民生的迫切需要。我國經濟社會發(fā)展到今天,人均國內生產總值已超過4000美元,達到中等收入國家水平。在這個階段上,群眾越來越重視醫(yī)療和健康問題,對提高生活水平和質量有了更多期待。人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,是現代國家的基本要求。聯合國人類發(fā)展指數的主要指標有三項,即人均期望壽命、成人識字率、人均國內生產總值,其中反映健康水平的指標居重要地位。新中國成立后,我國衛(wèi)生事業(yè)取得顯著成就,人均期望壽命從35歲提高到73.5歲。但目前醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性、可及性還不足,個人醫(yī)藥負擔過重,群眾意見較多,社會也十分關注。尤其是農村仍有幾千萬貧困人口,他們之所以貧困,除居住地自然條件惡劣等因素外,很多是因病致窮、因病返貧;城鎮(zhèn)不少困難群眾也為疾病所困。沒有健康,就沒有小康,滿足人民健康需求是人民政府的一項基本職責。堅持以人為本、執(zhí)政為民,保障和改善民生,必須解決群眾看病就醫(yī)存在的困難,把醫(yī)改這一涉及人人的重大工程切實建設好。
3、深入推進醫(yī)改,是加快轉變經濟發(fā)展方式的重大舉措。轉變經濟發(fā)展方式應貫穿于經濟社會發(fā)展全過程和各領域。醫(yī)改的一個重要目的,就是要構建群眾看病就醫(yī)的安全網。這樣不僅可以增進群眾健康,而且能夠緩解群眾后顧之憂、增強居民消費信心、增加人們即期消費,從而實現擴內需、轉方式、促發(fā)展。過去醫(yī)保制度不健全,一些群眾有病看不起、不去看;現在隨著醫(yī)保制度不斷完善,看病人數大幅增加,醫(yī)療衛(wèi)生需求明顯釋放。人的生命最為寶貴,健康是人生的第一財富,也關系國家和民族的根本。由于存在“以藥補醫(yī)”,導致一些醫(yī)院開大處方、過度用藥包括不當使用抗生素,長此以往就會損害人民群眾的身體健康,這種狀況必須扭轉。我國人口多,人口老齡化進程加快,生態(tài)環(huán)境、生產生活方式變化等影響人民身體健康的因素也在增多,需要妥善應對。通過深化醫(yī)改,可以更好地為群眾防病治病,增強群眾健康素質,有利于發(fā)揮我國人力資源豐富的優(yōu)勢,為加快轉變經濟發(fā)展方式提供重要支撐。
——摘自《李克強:推動建立符合國情惠及全民的醫(yī)藥衛(wèi)生體制》