山西長治近日公示35名擬任職干部,其中8人在18歲前參加工作引發(fā)議論。最受爭議的王瑞為1982年出生,1996年即參加工作。官方稱,引爭議的干部年齡情況比較復(fù)雜,有特殊歷史或?qū)W制造成的原因。(4月10日《南方日報》)
在沒有更多公開詳細(xì)信息的情況下。干部任前公示信息顯示一些干部在18歲之前,甚至14歲便參加工作,這確實(shí)很容易讓人覺得可疑,容易引發(fā)公眾有關(guān)“人事腐敗”以及相關(guān)“背景內(nèi)幕”的種種猜測和聯(lián)想。
不過,對于上述這起質(zhì)疑事件,是否存在作假或其他問題,還有賴相關(guān)部門介入調(diào)查清楚。筆者同樣關(guān)心的另一個問題是引發(fā)該疑問背后的“公示制度”本身。
為什么干部任前公示中的年齡信息,會引來如此大量的輿論質(zhì)疑?追根溯源,顯然還是因?yàn)?,上述所公示的干部信息太過簡略。如在干部的參加工作的信息中,只有一個極盡簡略的“參加工作時間”,既沒有同時具體標(biāo)注其參加工作時的社會身份(像學(xué)生、軍人),也沒有進(jìn)一步詳細(xì)公示其此前的各種基本求學(xué)、生活經(jīng)歷。在這種過于簡略的公示信息下,公眾依據(jù)其出生信息,推算出干部參加工作年齡的不正常,勢必在所難免。
進(jìn)一步觀察,我們會發(fā)現(xiàn),不僅此次山西長治公示的35名干部任前信息,全國許多地方類似的干部任前公示信息,總體上看,事實(shí)上都顯得十分簡略、惜墨如金。每一名干部的公示信息,一般都只有寥寥幾行幾十個字,所涉及的也僅僅只是姓名、性別、年齡、籍貫等區(qū)區(qū)幾項(xiàng)信息。而其他許多公眾十分關(guān)心、同時也能更充分體現(xiàn)“干部任前公示制度”本意和初衷的大量重要干部信息,實(shí)際上都在有意無意之間被省略掉了。比如,全面完整的詳細(xì)求學(xué)、工作履歷信息;家庭婚姻、財(cái)產(chǎn)信息;此前工作業(yè)績信息;所以能夠提拔擬任新職的過程和依據(jù)信息,等等。
顯然,這種過于簡略、能省則省、語焉不詳?shù)母刹抗拘畔?,不僅極易引發(fā)公眾疑問,而且從根本上看,也有違“干部任前公示制”的制度本意和初衷,既難以充分滿足公眾之于干部的知情權(quán),也無法充分實(shí)現(xiàn)對干部選任的有效監(jiān)督、預(yù)防“帶病提拔”等各種人事腐敗、營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
因此,以上述“干部公示年齡遭質(zhì)疑”事件為鑒,為了維護(hù)用人環(huán)境的公平公正公開,也為了更好地維護(hù)公眾的知情權(quán)監(jiān)督權(quán),“創(chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府”,筆者以為,國家有關(guān)部門應(yīng)該盡快著手完善現(xiàn)行干部任前公示制度。一方面,不斷擴(kuò)大充實(shí)干部任前公示信息的范圍和內(nèi)容,將各種公眾關(guān)心的信息盡可能地納入公示范圍;另一方面,不斷推動公示信息的規(guī)范化、法治化,如哪些干部信息是必須公示、應(yīng)公開到什么程度,均應(yīng)在制度上予以明確界定。