近日,寧夏同心縣發(fā)通知,要求自4月份,該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)、政府各部門和縣直屬單位全體工作人員,階段性實行每周六個工作日制度,星期六照常上班。(4月12日《新京報》)
按說,公務(wù)員犧牲雙休,為民辦事,乃百姓之福。然而,筆者注意到這樣一個細(xì)節(jié),觀察新聞后面的網(wǎng)友留言,居然是一片“拍磚聲”,例如其中一個人氣很旺的留言如此寫道:只要公務(wù)員把該為群眾辦的事給辦了,就算只上4天班我也稱贊。但是,就算上6天、7天,如果沒為群眾辦實事,那又怎么樣,上班打牌、上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票,跟放假有什么區(qū)別。
誠然,不管是《勞動法》還是《公務(wù)員法》,對公民(公務(wù)員)的休息權(quán)都有明確規(guī)定,雙休也早已成為共識,公務(wù)員首先是公民是勞動者,他們的休息權(quán)理應(yīng)得到尊重,豈能說剝奪就剝奪呢?
時下,都在倡導(dǎo)依法行政、文明執(zhí)政,要做到這一點,公務(wù)員首先就得模范地遵守法律法規(guī),帶頭程序化、規(guī)范化、制度化辦事?;诖耍珓?wù)員帶頭堅持工作,不如帶頭守法,在法定的工作時間內(nèi)把本職工作扎扎實實地完成,這才是根本出路。畢竟,工作質(zhì)量的決定性因素往往不在于工作時間的長短,而在于工作效率的高低——現(xiàn)有的工作時間設(shè)計,已經(jīng)是較為充分地保護勞動者,無端加班往往影響勞動效率,這是常識。比如一個人工作五天,效率很高,但硬要他沒日沒夜地工作七天,效率必然下降,總體的工作量可能反而下降。
因此,這里面有兩點值得注意:一是公務(wù)員的工作效率很可能因工作時間的無端延長而下降,甚至出現(xiàn)消極怠工行為,進而做了不少無用功;二是一些公務(wù)員的工作效率本來就很低,此基礎(chǔ)上機械地延長工作時間對工作質(zhì)量的提高并無好處。
理想的模式莫過于“堅持工作”依具體情況而行,有工作需要加班就加班,沒有工作來加什么班呢?不過是平添行政成本給公眾加重負(fù)擔(dān)而已。當(dāng)然,筆者反對無端“堅持工作”還在于上面提到的一些公務(wù)員工作效率本來就極低,如此正常工作時間都不好好工作,還能指望加班為群眾辦事?
事實上,之前也有些地方試行了公務(wù)員雙休工作制,例如鄭州市發(fā)改委、市建委等6家單位去年就始實行“七天工作制”。只不過,多月過去了,這6家單位的辦事大廳卻一直“人氣低迷”,每逢周末便鮮有人問津?;诖?,依我看,既然這些單位周末加班尚門可羅雀,倒不如好好回去休息,在正常的工作日把公務(wù)做實做好。