傾出“洪荒之力”,減貧1000萬人

　　2016年是我國向絕對貧困發(fā)起攻堅(jiān)的開局之年，從年底召開的中央農(nóng)村工作會議和全國扶貧開發(fā)工作會議相繼傳來佳音：全年1000萬人的脫貧任務(wù)超額完成！

　　這一年，從“深山老林人未識”到“暢通公路達(dá)農(nóng)家”,舉國上下立下愚公移山之志，繪制反擊貧困畫卷。

　　這一年，從“溝壑縱橫窮根難除”到“金山銀山天地更寬”,各地干部群眾在精準(zhǔn)扶貧道路上，信心越來越足、路子越邁越寬。

　　2016年，扶貧攻堅(jiān)的首戰(zhàn)告捷，成績得來著實(shí)不易。全國為此使出“洪荒之力”.

　　這“洪荒之力”如此大氣磅礴，首先離不開投入力度空前的巨大財力、物力。2016年，我國中央、省級財政專項(xiàng)扶貧資金首次突破1000億元。依托水利扶貧，地處三峽庫區(qū)的重慶錦屏村，山坪塘得到整修，柑橘、龍眼等支柱產(chǎn)業(yè)前景看好；靠著高山扶貧搬遷，家住甘肅元山村的董愛娃，告別祖輩居住的破舊農(nóng)舍，下山辦起顧客盈門的“農(nóng)家樂”,開啟一段新生活……

　　這“洪荒之力”如此所向披靡，離不開社會各界獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的“腦力”.在“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的引領(lǐng)下，各地不斷拓展脫貧新思維，探索扶貧新路徑：打破部門分割，統(tǒng)一“打捆”使用涉農(nóng)資金；謀劃產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，讓普通農(nóng)戶不再是市場中隨波逐流的一葉“孤舟”;免除抵押物限制，發(fā)展小微信用金融，讓莊稼人首次享受到金融產(chǎn)品的“雨露滋養(yǎng)”……

　　這“洪荒之力”如此氣壯山河，離不開各級扶貧干部的“腳力”.扶貧就是一道動員令，一聲沖鋒號。它讓全國54萬余干部收拾起行囊，重拾優(yōu)良作風(fēng)，把脫貧責(zé)任扛在肩上；它讓各級干部成為扶貧攻堅(jiān)的實(shí)干者、領(lǐng)路人。12.8萬個駐村工作隊(duì)播撒脫貧致富火種，李保國、姜仕坤等大批扶貧先進(jìn)典型生動演繹當(dāng)代“新愚公”……

　　這“洪荒之力”如此生生不息，更離不開貧困群眾脫貧內(nèi)生動力的激發(fā)。從“要我脫貧”到“我要脫貧”,貧困群眾也在主動參與、努力作為。秦巴山脈深處梨坪村的農(nóng)民，主動請來高校規(guī)劃專家為他們設(shè)計(jì)農(nóng)房外墻、環(huán)村步道，把鄉(xiāng)村旅游搞得紅紅火火；武陵山區(qū)花田鄉(xiāng)的上千農(nóng)戶抱團(tuán)取暖，打造有機(jī)“花田貢米”品牌，特色效益農(nóng)業(yè)在崛起……

　　正是各種力量綜合發(fā)力，最終匯聚成為闖越貧困線的“洪荒之力”!

　　2016,傾全國之力的脫貧壯舉成績可嘉；2017,扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨，諸多“攔路虎”亟待狙擊——

　　一些地方保障兜底能力不足、產(chǎn)業(yè)幫扶力度尚弱。在全國現(xiàn)存貧困戶中，四成以上屬于因病致貧。不僅如此，因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因婚、因房返貧情況也時有發(fā)生，新的貧困人口仍在不斷出現(xiàn)；

　　部分地方產(chǎn)業(yè)扶貧趨同嚴(yán)重，很多扶貧項(xiàng)目只重視生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對產(chǎn)品深加工、營銷、市場信息預(yù)警等環(huán)節(jié)建設(shè)“缺課”嚴(yán)重，結(jié)果是投入越多、產(chǎn)量越大、風(fēng)險越高，“頭年一哄而上，來年一拍兩散”;

　　尤為嚴(yán)峻的是，一些地方的扶貧工作流于形式和虛浮，造盆景、堆數(shù)據(jù)、被脫貧頻頻曝光。隨著扶貧政策含金量提高，有的地方還出現(xiàn)了貧困人口“搶貧困帽”的現(xiàn)象；

　　現(xiàn)在的扶貧攻堅(jiān)，早已超越單純解決“有飯吃、有衣穿”的溫飽階段，也不能以人均年收入3000元的貧困線簡單衡量，而是要更好地解決貧困人口上得起學(xué)、喝得上干凈水、住得上安全房屋，甚至是病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)等一系列新問題……

　　在這樣的大背景下，2017年扶貧攻堅(jiān)怎樣補(bǔ)齊舊短板，延續(xù)好勢頭？

　　在宏觀政策上，須進(jìn)一步建立大扶貧格局，將扶貧納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大戰(zhàn)略，從政績考核導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)功能定位、資源開發(fā)利用、財政轉(zhuǎn)移支付、生態(tài)貢獻(xiàn)補(bǔ)償、人才培育發(fā)展等各個重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)力。

　　從扶貧操作層面來說，要做到“保障政策要兜底、產(chǎn)業(yè)政策要夯實(shí)、基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展政策要更給力”,還要聚焦深層次扶貧矛盾，關(guān)注精神扶貧、生活習(xí)慣扶貧，讓貧困群眾告別心理貧困、意志貧困。

　　客觀來看，在當(dāng)前及今后一個時期，扶貧攻堅(jiān)依然是全面建成小康社會過程中“最難啃的硬骨頭”.這個最難，難就難在任務(wù)重、時間緊迫，必須在既定有限時間內(nèi)完成規(guī)模巨大的人口脫貧；難就難在剩下的人口貧困程度更深，穩(wěn)定脫貧能力更弱，減貧的成本更高；難就難在貧困問題與發(fā)展、生態(tài)、社會保障問題相互交織，需要通盤謀劃、統(tǒng)籌解決。

　　在2017年的新年賀詞中，國家主席習(xí)近平指出，小康路上一個都不能掉隊(duì)！民之所望，即是施政所向。面向2020年，讓洶涌于扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場上的“洪荒之力”來得更持久，更猛烈些吧！