國際食品包裝協(xié)會常務(wù)副會長、“限塑令”的發(fā)起人之一董金獅在接受記者采訪時表示，全國塑料袋的使用量為每天大約10億只，在“限塑令”實(shí)施后，超市和商場的購物袋基本都已經(jīng)符合要求，但其使用量僅占塑料袋使用總量的10%，而目前農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場或者小店鋪超薄塑料袋的使用水平又基本恢復(fù)到‘限塑令’執(zhí)行前的水平。也就是說，每天流通的塑料袋中將近9億只不合規(guī)。

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》規(guī)定，自2008年6月1日起，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。然而兩年時間過去了，“雙手拎著攤販提供的免費(fèi)塑料袋滿載果蔬而歸的購物者仍能隨處可見”。這個旨在限制塑料購物袋使用、遏制白色污染的“限塑令”緣何陷于形同一紙空文的尷尬，每天市場上九成的塑料袋在違規(guī)流通，究竟是有關(guān)部門的監(jiān)管失位，還是社會大眾的積習(xí)難改？

　　拎塑料袋購物是人們多年養(yǎng)成的生活習(xí)慣?！按嬖诩春侠怼?，商家和消費(fèi)者的“兩廂情愿”為塑料袋的生產(chǎn)和銷售提供了廣闊市場。解決人們的思想認(rèn)識和不良習(xí)慣，不是“一限就靈”、“一禁了之”那么簡單，如何破解“限塑令”形同空文的尷尬困局，筆者的建議是“疏堵并舉”。

　　“疏”，即疏導(dǎo)、疏通。一是廣泛宣傳限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的意義。從“張悟本現(xiàn)象”可以看出，現(xiàn)代社會的人們是非常在意養(yǎng)生的。目前，“塑料袋有害”基本上成為公眾的共識，應(yīng)當(dāng)說“限塑令”有一定的社會基礎(chǔ)。但對超薄塑料袋與環(huán)保塑料袋究竟有什么區(qū)別，塑料袋潛在的、慢性的危害到底有多嚴(yán)重，限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋能對生存環(huán)境起到多大改善作用，相信多數(shù)公民并不知曉。一項(xiàng)造福人民卻不被人民充分理解的政策，難免會失去民眾支持。

　　二是為人們方便出行購物尋求替代品?！跋匏芰睢痹谵r(nóng)貿(mào)市場推行困難自有其現(xiàn)實(shí)原因：濕漉漉、血淋淋的魚、肉，不宜混裝的豆腐、涼粉，不宜磕碰的鮮果等農(nóng)產(chǎn)品，如果沒有塑料袋包裝，如何帶回家？同時，忙于工作的上班族多在上下班途中隨機(jī)購物，總不能身邊?？?zhèn)€籃子。董金獅也表示，“限塑令不是禁塑令”，消費(fèi)者畢竟離不開塑料袋。但是通過“限塑令”的潛移默化的影響，消費(fèi)者可以盡量做到“不用、少用、重復(fù)利用、循環(huán)使用”。

　　“堵”，即堵住源頭，堵住渠道?！跋匏芰睢钡乃痉▽?shí)踐表明，僅靠工商部門一家管理難免“法不責(zé)眾”。據(jù)廣州市工商局市場處處長羅遠(yuǎn)明介紹，“限塑令”生效以來，該部門采取了包括檢查市場、發(fā)責(zé)令整改通知書、沒收不合格塑料袋、征收罰金等多項(xiàng)行動，雖有收效但他同時坦言：“目前‘限塑令’的執(zhí)法太困難了！”筆者以為，在全力抓好市場管理的同時，必須下大力氣堵住違規(guī)塑料袋的生產(chǎn)源頭。環(huán)保和質(zhì)監(jiān)部門要通過明察暗訪、群眾舉報等渠道，及時掌控信息，嚴(yán)打違法生產(chǎn)行為。

　　環(huán)保要抓，積習(xí)要改。用兩年的“興衰”反思“限塑令”的執(zhí)法實(shí)踐，有助于我們完善法令、堵塞漏洞，齊心協(xié)力做好白色污染的治理工作。