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每日評論:如何把狠剎公款出國游落到實處
http://glamoredanceentertainment.com       2010-06-30      來源:
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  近日,中共中央紀(jì)委印發(fā)了《用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》。這是從制度上狠剎公款出國(境)旅游歪風(fēng)的有力舉措,對于貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,進(jìn)一步明確相關(guān)政策界限,加大對用公款出國(境)旅游及相關(guān)違紀(jì)行為的懲治力度,推動制止公款出國(境)旅游專項工作深入開展具有十分重要的意義。


  《解釋》認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的部署,既突出重點,對用公款出國(境)旅游行為黨紀(jì)處分作了規(guī)定,又對與用公款出國(境)旅游行為密切相關(guān)的其他違紀(jì)行為黨紀(jì)處分作了規(guī)定,從而為制止公款出國(境)旅游專項治理工作提供了有力的制度保障。《解釋》深入總結(jié)典型案例,針對用公款出國(境)旅游行為以及與之密切相關(guān)的以不正當(dāng)方式謀求用公款出國(境)、組織以營利為目的的雙跨團(tuán)組用公款出國(境)等十二種具體違紀(jì)行為,明確了所應(yīng)適用的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的有關(guān)條款。鑒于無視中央要求和黨的紀(jì)律規(guī)定組織用公款出國(境)旅游的行為,其危害更大,影響更為惡劣,《解釋》作出嚴(yán)厲的規(guī)定,“對于組織者,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分,情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除黨籍處分?!蓖瑫r,為了挽回用公款出國(境)旅游給國有財產(chǎn)造成的損失,《解釋》第八條規(guī)定,“用公款出國(境)旅游的,依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十一條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退賠用公款支付的各項費(fèi)用。”


  各地區(qū)各部門要將制止公款出國(境)旅游專項工作與執(zhí)行《解釋》有機(jī)結(jié)合起來,認(rèn)真履行職責(zé),將制止公款出國(境)旅游作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項重要內(nèi)容。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,嚴(yán)格自律,大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗和勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項外事規(guī)章制度,不組織、不參加各類公款出國(境)旅游活動。審核審批部門要對因公出國(境)團(tuán)組任務(wù)的必要性、報批材料的真實性、行程安排的合理性嚴(yán)格審核,切實防止以公務(wù)為名、行公款旅游之實。各級紀(jì)檢監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)要高度重視查處公款出國(境)旅游案件,對頂風(fēng)違紀(jì)的要從嚴(yán)處理并及時曝光,回應(yīng)社會關(guān)切;要充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,做好典型案件的剖析工作,找出問題的癥結(jié)所在,并舉一反三,堵塞漏洞,積極向有關(guān)單位提出建議,協(xié)助建立防范用公款出國(境)旅游違紀(jì)行為發(fā)生的長效機(jī)制。


  《解釋》是制止公款出國(境)旅游行為的重要制度之一,要充分發(fā)揮制度的約束力,必須與貫徹落實其他因公出國(境)管理的相關(guān)制度緊密結(jié)合起來,切實提高制度的執(zhí)行力、增強(qiáng)制度的實效。要以貫徹執(zhí)行《解釋》為契機(jī),進(jìn)一步提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,落實責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管,進(jìn)一步完善體制機(jī)制制度,不斷探索從源頭上預(yù)防和制止用公款出國(境)旅游行為的有效途徑,務(wù)必使公款出國(境)旅游泛濫的現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn),以實實在在的成效取信于民。



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