日前，國(guó)家公務(wù)員局負(fù)責(zé)人透露，2011年度的國(guó)家公務(wù)員考錄工作將推出三項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措，包括探索從村（社區(qū)）干部、優(yōu)秀工人、農(nóng)民中考錄公務(wù)員；錄用具有2年以上基層工作經(jīng)歷人員的比例將從2010年度的70%提高到85%以上等。

　　從此次改革措施來(lái)看，加大基層工作人員的錄用比例，拓寬人才選拔渠道，都預(yù)示著公務(wù)員考試正從偏重于解決就業(yè)難題，向真正建立完善的人才選拔機(jī)制轉(zhuǎn)變。對(duì)于基層工作經(jīng)驗(yàn)的重視以及招錄渠道的拓寬，或?yàn)槲磥?lái)公考改革的重要方向。

　　大學(xué)擴(kuò)招和金融危機(jī)交匯，導(dǎo)致的直接結(jié)果便是難就業(yè)、待業(yè)人數(shù)急劇膨脹。在這樣一個(gè)社會(huì)難題面前，公務(wù)員考試成為高校畢業(yè)生一個(gè)重要出口。但持續(xù)的招考加之崗位的流動(dòng)性小，公務(wù)員隊(duì)伍難免趨于飽和。這時(shí)，西部計(jì)劃、大學(xué)生村官計(jì)劃等，成為大學(xué)生新去向。不過(guò)隨著這一群體擴(kuò)大，公務(wù)員又趨于飽和，如何解決這群人的上升空間問(wèn)題，對(duì)人才選拔形成新考驗(yàn)：在崗位趨于飽和的情境下，如何選拔更優(yōu)秀的人才，并更好地消化這些人才，讓其有位且有為？未來(lái)公考改革中，人才選拔以及上升空間體系化勢(shì)在必行。從今年改革措施看，對(duì)于基層招錄的傾斜，實(shí)際上也是公考招錄回歸理性、漸成體系的表現(xiàn)。

　　基層的實(shí)踐鍛煉，加之完善的上升機(jī)制，在這樣的選拔程序下，選出來(lái)的人才不僅具有良好的理論基礎(chǔ)，經(jīng)過(guò)基層歷練，實(shí)際的行政能力也必能大大提高。從而解決了目前招考的公務(wù)員難以適應(yīng)，而基層人員又缺乏上升空間的矛盾。在基層人才中引入淘汰機(jī)制，公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)得到整體提高。基層的大學(xué)生們?cè)谔嵘约旱耐瑫r(shí)，也能切切實(shí)實(shí)為基層做出一定的貢獻(xiàn)，形成一定的效益。

　　目前，一些地方在公務(wù)員招考中已取消服務(wù)基層項(xiàng)目人員筆試加分等優(yōu)惠政策。正因如此，將基層作為公務(wù)員的后備力量，配備良好的上升機(jī)制，才能讓大學(xué)生們不但能夠下得去，而且能夠上得來(lái)，同時(shí)還能夠規(guī)避在公考加分過(guò)程中存在的各種投機(jī)、腐敗現(xiàn)象。

　　從今年的公考改革措施中，我們大抵可以看到：未來(lái)公考的方向?qū)⒃絹?lái)越偏重于基層的培養(yǎng)，并賦予基層更多的上升空間，引入新一輪的淘汰機(jī)制。而這，也是實(shí)現(xiàn)人才選拔規(guī)范化的必要途徑之一。這樣的一種選拔體系，無(wú)論是對(duì)于基層還是公務(wù)員隊(duì)伍的充實(shí)，都大有補(bǔ)益。