當(dāng)公共安全的黑手伸向幾乎沒有防范能力的孩子,我們的第一個反應(yīng)就是:該死!
當(dāng)然,罪是否至死不能憑一句氣話來論。在每家只有一個獨(dú)生子女的今天,每每看到涉及孩子的負(fù)面新聞,我們的沉重和憤怒無以復(fù)加。
假如對孩子的殘害發(fā)生在校園,性質(zhì)則更為嚴(yán)重。
10月19日上午9時許,山東臨沂市蘭山區(qū)曉蕾小學(xué)的廁所墻壁突然倒塌,壓住5名孩子,造成一死四重傷。據(jù)該校工作人員透露,倒塌的廁所是新建的,蓋成的時間并不長。(10月19日齊魯網(wǎng))
這所學(xué)校是一所民辦學(xué)校。盡管是民辦的,但是它仍然是一座校園,是一所能夠給孩子們帶來相對安全的公共場所。在公共場所突然就倒在血泊中,我們的社會管理機(jī)關(guān)及其管理者當(dāng)然難辭其咎。
報道說,倒塌事故發(fā)生后,臨沂市各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)在善后工作正在有序進(jìn)行,事故原因正在調(diào)查中。
又是一個“高度重視”!又是一個“立即啟動”!這種陳詞濫調(diào)放在一死四重傷的學(xué)生傷亡事故之后,格外讓人感到刺眼刺耳。
為什么非要等到發(fā)生流血事故后,領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門才能“高度重視”?為什么學(xué)校建筑摔成豆腐渣后,安檢工作才會“立即啟動”?相關(guān)部門早干什么去了?
這樣的諷刺劇不僅在民辦校有,在公辦學(xué)校也不絕于耳;不僅涉及建筑安全,也涉及食品安全。
10月13日早晨8時左右,有家長送孩子去貴州省遵義市東風(fēng)小學(xué)上學(xué)時,看見有人送菜到學(xué)校,一個家長好奇地打開送來的菜包,結(jié)果發(fā)現(xiàn)給孩子們“小飯桌”用的菜全是爛菜。
家長們不依不饒了。這些孩子在家里都是一個個小皇帝,怎么能在學(xué)校吃這樣雞鴨都不吃的東西呢!(當(dāng)然,即便是農(nóng)家的孩子,安全衛(wèi)生的權(quán)利也和城里的“小皇帝”一樣)。想到孩子每月還要交148元生活費(fèi),家長們的憤怒情緒一下被點(diǎn)燃,遂聚集到校門口要求校方給個說法。
最終,此事引起了學(xué)校所在地政府領(lǐng)導(dǎo)的“震驚”和高度重視。學(xué)校所在的紅花崗區(qū)書記、區(qū)長趕赴學(xué)校操場,宣布對校長就地免職;教育局承諾,調(diào)查組將在最快的時間內(nèi)把問題調(diào)查清楚,對相關(guān)責(zé)任人,將依照相關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲,并向社會公布。同時,全區(qū)“小飯桌”將清查整治。
事情被揭穿了,鬧大了,領(lǐng)導(dǎo)們“震驚”了,繼而“重視”“查處”“整治”,似乎成了一條現(xiàn)成的套路。如果那天不是來了個多事的家長,這個“爛菜門”還要遮蓋到幾時?
學(xué)校事故善后處理,如果不能擺脫這種“臨時抱佛腳”的習(xí)慣,我們的孩子安全問題,就很難完全告別危機(jī)。一項(xiàng)調(diào)查顯示,一些民辦、農(nóng)郊的學(xué)校,工程質(zhì)量自己建自己管,招標(biāo)流于形式,設(shè)計(jì)偷工減料。上級主管部門例行公事走走過場,監(jiān)管根本不到位;拿學(xué)校食堂來說,許多學(xué)校社會化承包,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管形同虛設(shè)。遵義市東風(fēng)小學(xué)爛菜事件暴露后,家長組成代表組和教育官員一起,隨即到食堂檢查,結(jié)果輕易就發(fā)現(xiàn)大量霉變的、過期的、劣質(zhì)的甚至未經(jīng)檢疫的食品原料。試想,如果有關(guān)部門真的起到監(jiān)管職能,塌墻、爛菜事件還會發(fā)生嗎?
這讓我們再次想到對學(xué)校工作的社會監(jiān)督問題。
2007年,南京63所試點(diǎn)學(xué)校全面設(shè)立校務(wù)委員會,校務(wù)委員會主要由校方代表、教師代表、家長和社區(qū)代表、學(xué)生代表等組成,主要職能是“咨詢建議”,協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭、社區(qū)之間的關(guān)系,審議決定有關(guān)學(xué)生管理和發(fā)展的重大事項(xiàng)。由于委員中有比例較高的社會代表,構(gòu)成了一定的外部監(jiān)督,因此成效還是不小的,被稱為學(xué)校管理的重要“一翼”。在學(xué)校的工程建設(shè)、食品衛(wèi)生管理方面,這個“一翼”曾有過一定的“照應(yīng)”。
按照南京市的設(shè)計(jì),這種校務(wù)委員會不同于傳統(tǒng)的家長委員會,不僅僅是資源的提供者,還必須納入學(xué)校管理體制框架內(nèi)。愿望的確不壞,但由于體制方面的固有障礙,它也只能作為“校長負(fù)責(zé)制的補(bǔ)充和完善”,一句話,還是校長大人說了算。如何真正發(fā)揮社會監(jiān)督的制度效應(yīng),南京的教育嘗試還僅僅邁了一小步。
能不能讓校務(wù)委員會超越“咨詢建議”的顧問角色,告別“資源庫”的庸俗作用,補(bǔ)上中小學(xué)教育管理體制的缺位,推進(jìn)學(xué)校民主管理、民主決策呢?能不能讓一個人的校長在一群人的校務(wù)委員會中做“配角”呢?校務(wù)委員會能不能擁有對不稱職校長的罷免權(quán)力呢?我們不妨大膽提出這些構(gòu)想。
如果想都不敢想,想都不許想,我們把孩子交給他們,又怎么能放心呢?