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凝聚社會共識,破解改革困境
http://glamoredanceentertainment.com       2012-02-07      來源:南方日報
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  時至今日,改革開放仍然是中國政治生活的關(guān)鍵詞。但是,全社會雖有此共識,卻同樣有困惑,那就是改革遇到的困難和阻力越來越大。所以,在今天,說要改革不難,如何推進改革才難。


  2月5日,國務(wù)院總理溫家寶在廣東考察時說,20年前,小平同志不顧80多歲的高齡來到廣東,講了許多語重心長、發(fā)人深省、具有深遠歷史意義的話。他明確告訴我們,要堅持改革開放不動搖,不改革開放只能是死路一條。小平同志的話,至今仍有強大的震撼力,而且有著巨大的指導(dǎo)意義。


  溫總理講話正是在社會各界紛紛紀(jì)念小平南方談話20周年之際。20年前,正是在廣東,小平同志發(fā)表了日后被統(tǒng)稱為“南方談話”的一系列重要觀點,其中最著名的論斷包括:不要糾纏于“姓資”還是“姓社”的問題討論;改革開放的判斷標(biāo)準(zhǔn)主要看是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平;計劃和市場不是社會主義和資本主義的本質(zhì)區(qū)別;中國現(xiàn)在要警惕“右”,但主要是防止“左”,等等。


  這一系列著名論斷奠定了后來中國20年改革開放的政治基礎(chǔ),帶來了延續(xù)至今的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。時至今日,改革開放仍然是中國政治生活的關(guān)鍵詞,這是全社會的共識。但是,全社會雖有此共識,卻同樣有困惑,那就是改革遇到的困難和阻力越來越大。公認(rèn)的改革困境是,如果說當(dāng)年的改革仍然是大部分人受益“帕累托改進”的話,今天的改革就必然要損害部分人利益,而且很多領(lǐng)域的改革要損害的是當(dāng)權(quán)者的利益。用汪洋書記的話說,“30年前搞改革,主要是擺脫意識形態(tài)的束縛,現(xiàn)在搞改革則要打破既有利益格局的制約。如果只是根據(jù)這個利益格局決定改革的取向,那么改革就不可能進行下去”。


  溫總理此次在廣東考察的內(nèi)容充分體現(xiàn)了這一點,其中核心提到的幾點是關(guān)于農(nóng)村問題,包括村委會直選、保護農(nóng)民土地等。以土地問題為例,普遍存在的問題是亂占農(nóng)民耕地,那么亂占土地的是誰呢?往往是打著各種名義的地方勢力,這些勢力是當(dāng)?shù)氐募鹊美嬲?,這部分既得利益階層當(dāng)然會千方百計阻撓農(nóng)村改革。農(nóng)村改革的難度反映了中國改革的難度。農(nóng)村改革可以說是中國種種改革事項中相對較容易的一塊,尚且如此困難,遑論要讓某些階層真正傷筋動骨的大動作呢?


  今天遇到的改革困境與20年前相比,更復(fù)雜,破解的難度更高。作為宏大敘事的改革共識人所共知,可是真正落到具體的問題上時,對改革的態(tài)度又呈現(xiàn)出某些不一致。一個痛恨壟斷支持國企改革的人可能會反對金融改革,因為他的親屬可能在銀行工作;一個備受行政騷擾的民營企業(yè)主可能反對公務(wù)員改革,假如他的子女進了公務(wù)員系統(tǒng);在這個改革進程尚未完成的大時代中,幾乎每個人都一方面在享受不改革帶來的好處,同時又承擔(dān)不改革帶來的痛處。這就是這個時代的真實困境。


  所以,在今天,說要改革不難,如何推進改革才難。改革早有共識,還要形成“如何改革”的共識,改革困境同樣宏大,但又關(guān)聯(lián)到全社會的每個人,無論是既得利益者,還是利益受損者。全社會需要一場大討論,來凝聚“如何改革”的社會共識。

 



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