推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展,必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的改革思路,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一,在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,這是中國所有改革的一條底線,也是13億中國人民的最大利益所在。
從哪里來,到哪里去?這不僅是一個哲學(xué)命題,也是我們認(rèn)識中國改革的必答課題。任何成功的改革,都不是主觀臆想的結(jié)果,而必須在既定的現(xiàn)實(shí)生活中展開。如果沒有對現(xiàn)實(shí)國情的關(guān)照,就無所謂改革;同樣,如果不能從具體實(shí)際出發(fā),也就不會有成功的改革。
改革是當(dāng)今中國最鮮明的特征,正如大家所看到的,今天中國改革所處的歷史方位,已經(jīng)今非昔比;今天中國改革所要解決的問題,必須攻堅(jiān)克難。在這種背景下,以什么樣的視野部署改革,以什么樣的邏輯深化改革,既關(guān)系到改革本身的成敗,也關(guān)系到國家民族的未來。
30多年改革開放,成就舉世矚目,變化堪稱巨大。但正如黨的十七大報(bào)告指出的:“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變,人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變”。主要矛盾、具體國情,這是我們黨治國理政基本出發(fā)點(diǎn),也是我們推進(jìn)改革的根本依據(jù)。一方面,隨著改革的深入,人民群眾的新期待、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求、國際形勢的新變化,都使得“主要矛盾”表現(xiàn)得更加突出。另一方面,只有更加積極地回應(yīng)群眾關(guān)切,更好地把握理想與現(xiàn)實(shí)的平衡,使改革一步一步推進(jìn)、一步一步突破,才能給人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的福祉,推動中國社會以堅(jiān)實(shí)的腳步不斷向前。
這也正是中國改革的現(xiàn)實(shí)邏輯。從一開始,中國改革就走了一條從實(shí)際出發(fā)的漸進(jìn)改革之路。無論是安徽小崗村土地承包經(jīng)營的探索,還是廣東小漁村經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn),無論是“摸著石頭過河”的初期改革策略,還是現(xiàn)代化“三步走”的宏觀戰(zhàn)略目標(biāo),無論是以黨內(nèi)民主帶動人民民主的實(shí)踐,還是逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表的要求,中國改革的歷程遵循的是先易后難的務(wù)實(shí)路線,謀取的是由點(diǎn)及面的穩(wěn)步推展。這其中的一個重要特征是,改革的目標(biāo)是解決實(shí)際問題,而不是空喊口號;改革的根本目的是社會主義制度的自我完善和發(fā)展。
以政治體制改革為例,30多年來,我們廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制,精簡機(jī)構(gòu),推進(jìn)了機(jī)構(gòu)改革;建立了國家公務(wù)員制度,提升了公務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì);實(shí)行基層群眾自治,擴(kuò)大了公民有序政治參與的途徑和渠道;加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約,完善了懲治和預(yù)防腐敗體系……這些改革無不是針對具體問題,求真務(wù)實(shí)的鮮明特征,使得社會主義政治文明建設(shè)取得明顯成效。
事實(shí)證明,這樣的改革不會一蹴而就,盡善盡美,卻避免了社會動蕩,保持了中國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。正如許多中外學(xué)者所分析的,中國改革成功的一個重要原因,就是改革過程的漸進(jìn)性,確保改革始終在“可駕馭的環(huán)境中”進(jìn)行,這樣的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴——對于中國這樣的大國、對于十多億人民的社會福祉來說,沒有比穩(wěn)定更重要的了。
當(dāng)然,循著這一路徑我們也要看到,在先易后難的改革次序選擇戰(zhàn)略下,改革的骨頭必定“越來越難啃”。一方面,我們不能對矛盾問題視而不見、畏首畏尾、消極停滯。另一方面,在我們這樣一個大國搞改革,也需要格外審慎、穩(wěn)妥推進(jìn)。在當(dāng)代中國發(fā)生廣泛而深刻變革的大環(huán)境下,推動社會主義制度的自我完善和發(fā)展,必須堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的改革思路,把促進(jìn)改革發(fā)展同保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度和社會可承受程度的統(tǒng)一,在社會穩(wěn)定中推進(jìn)改革發(fā)展,通過改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,這是中國所有改革的一條底線,也是13億中國人民的最大利益所在。
以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和憂患意識,從我們腳下的中國土地出發(fā),既堅(jiān)定不移地大膽探索、勇于創(chuàng)新,又總攬全局、突出重點(diǎn),先易后難、循序漸進(jìn),我們就一定能夠把改革不斷推向前進(jìn),使國家有更好的前途,社會更加穩(wěn)定和諧,人民有更好的福祉。