熱點(diǎn)時(shí)評:“民工荒”是否成為長期現(xiàn)象?
http://glamoredanceentertainment.com 2012-08-28 來源:山東公務(wù)員考試網(wǎng)
今年來,突然而至的“民工荒”打破了中國勞動(dòng)力“無限供給”的“神話”,引起了企業(yè)界和政府的高度重視。勞動(dòng)和社會(huì)保障部日前發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》顯示:工資待遇長期徘徊、勞工權(quán)益缺乏保障、企業(yè)用工迅速擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)增長模式面臨變革這四大原因造成了目前的“民工荒”,其中,工資缺乏吸引力和勞動(dòng)條件差又是普通工人短缺的主因。
如何來理解“民工荒”?一個(gè)需要注意的因素是,這一輪“民工荒”誕生于此次宏觀調(diào)控時(shí),是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引起了“民工荒”。一方面,投資的增長拉動(dòng)了企業(yè)的用工需求,而勞動(dòng)力的供給卻沒有發(fā)生多少變化;另一方面,普遍的物價(jià)特別是糧食上漲抬高了民工的勞動(dòng)成本,去年以來,中國的物價(jià)呈現(xiàn)恢復(fù)性上漲,CPI由過去的負(fù)增長轉(zhuǎn)為目前的4%,糧食上漲得尤其厲害。物價(jià)的上漲無疑導(dǎo)致了民工生活費(fèi)用的大幅上升,所以,盡管名義工資維持不變或略有增加,但實(shí)際工資大大降低,以致相同的工資無法維持與過去一樣的生活水平。這可以說是造成民工外流的直接誘因。
盡管搞清楚“民工荒”的原因是重要的,但是,我認(rèn)為,我們更應(yīng)該關(guān)心目前的“民工荒”會(huì)不會(huì)長期存在?因?yàn)槿绻L期存在的話,從現(xiàn)在起,我們就應(yīng)著手調(diào)整社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,否則,等到問題積累嚴(yán)重時(shí),代價(jià)就大了。
在上述勞動(dòng)和社會(huì)保障部的調(diào)查中,雖然專家們認(rèn)為我國勞動(dòng)力供大于求的基本國情并未改變,但也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,從有關(guān)報(bào)道來看,不僅民工流入地出現(xiàn)了勞動(dòng)力不足,而且在民工輸出地比如江西、湖南等也出現(xiàn)了企業(yè)招不到人的現(xiàn)象,由此判斷,已經(jīng)出現(xiàn)了全國性的“民工荒”,當(dāng)然程度還是比較輕微的。筆者同意這個(gè)判斷。原因除此外,還如前所述,民工“實(shí)際工資”的長期停滯乃至負(fù)增長并不僅僅表現(xiàn)在珠三角等沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),它事實(shí)上是一個(gè)全國性現(xiàn)象,在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),民工的工資更低。但這是不是說,“民工荒”就有可能會(huì)成為一個(gè)長期現(xiàn)象?筆者認(rèn)為,可以從兩方面來分析這一問題。首先,從勞動(dòng)力的供給來看,農(nóng)民工工資長達(dá)10多年的微量增長從某種程度而言的確表明了中國勞動(dòng)力是“無限供給”的格局。
然而,若我們把眼光再看遠(yuǎn)一點(diǎn),比如20至50年,會(huì)出現(xiàn)怎樣的情況?顯然,一個(gè)變化會(huì)是,國家實(shí)施的嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策,其帶來的結(jié)果就是,青壯勞動(dòng)力相比此前二十年將減少。
當(dāng)然,勞動(dòng)力的供給問題還要看需求的變化。大多數(shù)專家認(rèn)為,以投資為主要拉動(dòng)的總需求擴(kuò)張對勞動(dòng)力的需求將維持在一個(gè)較長時(shí)期。另外,由于勞動(dòng)力的價(jià)格不可能長期背離其價(jià)值,也就是說,在長期中工資粘性將被消除,實(shí)際工資可能調(diào)整到位,那么,目前由工資所引起的勞動(dòng)力不足問題也將會(huì)得到解決。只有一個(gè)因素可能會(huì)引起勞動(dòng)力需求的減少,這就是,隨著技術(shù)的改造和進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)增長將更多地依賴于勞動(dòng)力的素質(zhì)而非數(shù)量。
所以,筆者的結(jié)論是:如果長期指的是未來10至20年,那么,可以肯定,全局性的“民工荒”不會(huì)持續(xù)出現(xiàn);但如果時(shí)間更長,勞動(dòng)力有可能從目前的“無限供給”走向“有限過?!保⒅鸩叫纬梢环N新的均勢,就像現(xiàn)在的日本一樣。
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