17日，《黑龍江省全民義務植樹條例(草案)》提交省十一屆人大常委會第三十五次會議審議?！稐l例》規(guī)定，適齡公民每人每年應義務種植3棵樹或完成相應勞動量的植樹綠化任務。逾期未完成義務植樹任務的，責令繳納綠化費，可并處應繳納義務植樹綠化費兩倍罰款。（10月18日《哈爾濱日報》）

　　植樹是公民的義務，只是過去履行義務，基本靠自覺。黑龍江省將義務植樹首次上升為地方立法，提出“不種樹罰款”，加大對不履行義務的約束，有利于推進植樹造林工作。只是好奇，相關方面如何才能知道一個公民到底植不植樹呢，到底植了多少樹呢？難不成一家一戶去調(diào)查嗎？即使這樣，誰又能保證數(shù)據(jù)真實可信呢？這對權力部門提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

　　即使破解了這一問題，還面臨著其他挑戰(zhàn)。對于許多城里人來說，并不是不想植樹，而是根本沒地方植樹。現(xiàn)在城里遍布鋼筋水泥，基本上已經(jīng)沒有植樹之地。轉(zhuǎn)向郊外，領導們可以坐公家的車、揮公家的鍬、植公家的樹，可一切自費的公民，植樹成本會急劇上升。即使講義務不計成本，可每一塊地都有所有權人，同樣面臨無地可植的尷尬。無視現(xiàn)實，如果籠統(tǒng)的提出“不種樹罰款”，那給人的感覺，似乎就是為了罰款而罰款。

　　而且，植樹是公民的義務，也是公權的義務?，F(xiàn)在既然對公民植樹提出了更高要求，那么公權也應該更多展現(xiàn)責任。否則何以服眾？

　　應該說，這些年來，公權一直是植樹的主體。特別是在植樹節(jié)期間，幾乎每個地方的黨政主官都會親自揮鍬植樹，都會成為當天新聞。樹植了不少，可植的樹達到量了嗎？植下去的樹又活了多少？

　　有人說，把這些年植下的樹統(tǒng)計出來，恐怕已經(jīng)綠遍整個中國了?？裳矍盀橐姡G色依稀，仍然缺樹。一些城市，別提森林，連樹林都沒見幾個，竟然就創(chuàng)成了森林城市。究其原因，一個是數(shù)據(jù)注水，栽下的樹根本就沒有聲稱的那么多；一個是只管栽不管活，以至于“樹節(jié)”也成了“樹劫”，大量的樹，在栽下幾天后，就完成了光榮使命。既然現(xiàn)在強調(diào)公民責任，那么公權應該展現(xiàn)更多責任，植更多的樹，保證所植樹的成活率。

　　個人覺得，強調(diào)公權責任更為重要。即使公民植樹不理想，只要公權承擔責任，也可以“祖國江山一片綠”。公權真要是積極植樹了——不僅植下大量的樹，而且保證植樹的成活率，由此形成的“蝴蝶效應”，會增進全社會對樹木的感情，促進全社會植樹的熱情。

　　由是而言，不種樹罰款，也對公權提出了挑戰(zhàn)。公權更應該想想，自己在植樹造林中應該承擔什么樣的責任，自己應該為公民植樹提供什么樣的配合。如果公權不能承擔更多責任，只是要求公民承擔責任，那么義務植樹難免虛化。即使推出“不種樹罰款”，也難免會陷入無法執(zhí)行的尷尬。到時，不僅改善不了植樹現(xiàn)狀，還會讓公信力徒受影響。