老人優(yōu)先不等于插隊(duì)爭(zhēng)搶
3月1日起,《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法〉辦法》正式施行,其中規(guī)定,65周歲以上老年人在醫(yī)院就醫(yī)時(shí),可優(yōu)先掛號(hào)、檢查、化驗(yàn)等。1日,華商報(bào)記者走訪了西安市區(qū)的5家醫(yī)院,發(fā)現(xiàn)這樣的規(guī)定執(zhí)行起來(lái),還是遭遇到尷尬。
《老年人權(quán)益保障法》提出的老人優(yōu)先原則,初衷是倡導(dǎo)全社會(huì)尊老敬老氛圍,讓老人在社會(huì)生活和接受公共服務(wù)中,享受到充分的便利。具體到現(xiàn)實(shí)中,一方面社會(huì)機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程中,優(yōu)先考慮老人的特殊情況,有著區(qū)別于一般群體的不同設(shè)計(jì);另一方面社會(huì)其他個(gè)體有序的禮讓?zhuān)绻簧辖o老人讓座。顯然,這是全社會(huì)共同的準(zhǔn)則。
老年人就醫(yī)是體現(xiàn)優(yōu)先原則比較常見(jiàn)的情形,老年人因?yàn)樯眢w的情況,的確不允許長(zhǎng)時(shí)間等待,有必要在掛號(hào)、檢查、化驗(yàn)等環(huán)節(jié),讓老人先行。那么,很有可能在接受服務(wù)的過(guò)程中,會(huì)出現(xiàn)老人插隊(duì)的情況,雖然從理論上講,老人優(yōu)先的原則可以讓“先來(lái)后到”呈現(xiàn)例外,然而排隊(duì)作為機(jī)會(huì)公平的表現(xiàn)形式,仍然是維護(hù)公共秩序的基本準(zhǔn)則。我們可以倡導(dǎo)禮讓?zhuān)遣荒芸燎竺總€(gè)公民都必須剛性遵守,如果老人優(yōu)先變成老人單方面的豁免權(quán),插隊(duì)變得理所當(dāng)然,很有可能會(huì)變成公交爭(zhēng)座一樣的問(wèn)題。
所以,老人就醫(yī)優(yōu)先遭遇到尷尬并不意外,一方面公民的文明和道德素養(yǎng)還存在短板;另一方面老人就醫(yī)優(yōu)先也不是單純患者權(quán)益讓渡的社會(huì)義務(wù)。換言之,老人優(yōu)先不等于讓老人去插隊(duì),跟公交上設(shè)置老人專(zhuān)用座一樣,醫(yī)院也應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療服務(wù)中給老人就醫(yī)留出特殊的通道,制定優(yōu)先的措施,而不是用犧牲患者的權(quán)益,拆東墻補(bǔ)西墻。比如,醫(yī)院設(shè)置老年人專(zhuān)用掛號(hào)窗口,讓老年人單獨(dú)掛號(hào);檢查科室在設(shè)備富余的情況下,也可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的老年人檢查室。至于看病與檢驗(yàn)過(guò)程中,醫(yī)生應(yīng)當(dāng)優(yōu)先對(duì)老年人提供服務(wù),并向其他患者作出說(shuō)明,不是讓老年人自己去“爭(zhēng)搶”.
老年人優(yōu)先權(quán)益不是老年人單方權(quán)利的通行證,核心要義是公共資源與公共服務(wù)對(duì)老年人的優(yōu)先供給與滿(mǎn)足,關(guān)鍵在于“保障”兩個(gè)字。尤其是人口老齡化進(jìn)程加快的今天,針對(duì)老年人的社會(huì)資源與公共服務(wù)的供給方式,都應(yīng)當(dāng)針對(duì)這個(gè)群體的特點(diǎn)發(fā)生改變,優(yōu)先體現(xiàn)在個(gè)性化的主動(dòng)服務(wù),并貫穿到全過(guò)程。以醫(yī)療為例,不僅可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的窗口,一些大的醫(yī)院甚至可以設(shè)置專(zhuān)門(mén)的老年人診醫(yī)專(zhuān)區(qū),或者根據(jù)老年人常見(jiàn)的病,開(kāi)辟一批老年診室。只有分流式有針對(duì)性的服務(wù)設(shè)計(jì),才有可能使得老年人與普通群體在社會(huì)生活中,遵循公平準(zhǔn)則的沖突降到最小,老年人優(yōu)先的禮讓才能形成最大公約數(shù)。