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【熱點背景】
2019年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》?!毒V要》提出,到2020年,完成決勝全面建成小康社會交通建設(shè)任務(wù)和“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),為交通強國建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。從2021年到本世紀(jì)中葉,分兩個階段推進交通強國建設(shè)。到2035年,基本建成交通強國;到本世紀(jì)中葉,全面建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國。
2019年9月, 中共中央總書記習(xí)近平在出席北京大興國際機場投運儀式上指出,既要高質(zhì)量建設(shè)大興國際機場,更要高水平運營大興國際機場。要把大興國際機場打造成為國際一流的平安機場、綠色機場、智慧機場、人文機場,打造世界級航空樞紐,向世界展示中國人民的智慧和力量,展示中國開放包容和平合作的博大胸懷。要建設(shè)更多更先進的航空樞紐、更完善的綜合交通運輸系統(tǒng),加快建設(shè)交通強國。
2019年9月24日,在國新辦舉行的《交通強國建設(shè)綱要》發(fā)布會上,交通運輸部部長李小鵬介紹,“新中國成立70年來,我國交通運輸經(jīng)歷了從‘瓶頸制約’到‘初步緩解’,再到‘基本適應(yīng)’的發(fā)展歷程,取得了歷史性成就?!?018年末,我國鐵路營業(yè)總里程達13.2萬公里,比1949年增長5倍;高鐵從無到有,達到2.9萬公里,居世界第一;全國內(nèi)河航道通航總里程達12.7萬公里,是1949年的1.7倍,居世界第一;全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位23919個,是1949年的148.6倍;我國境內(nèi)民用航空頒證機場共235個,定期航班航線總條數(shù)達4945條,是1950年的412.1倍。到2018年末,全國公路總里程達484.7萬公里,是1949年的60倍;高速公路總里程14.3萬公里,居世界第一;郵路總長度985萬公里、郵政營業(yè)網(wǎng)點27.5萬處,分別是1949年的14倍和10.4倍。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
交通運輸是興國之器、強國之基。從世界大國崛起的歷史進程來看,國家要強盛,交通須先行。站在世界交通大國的新起點上,必須進一步深入落實習(xí)近平總書記對交通運輸重要指示批示精神,瞄準(zhǔn)建設(shè)交通強國奮斗目標(biāo),奮力從交通大國向交通強國邁進。
[權(quán)威論述]
城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向?!?xí)近平
發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑,也是建設(shè)綠色城市、智能城市的有效途徑。——習(xí)近平
要繼續(xù)大力發(fā)展軌道交通,構(gòu)建綜合、綠色、安全、智能的立體化現(xiàn)代化城市交通系統(tǒng),始終保持國際最先進水平,打造現(xiàn)代化國際大都市。——習(xí)近平
城市現(xiàn)代化要交通先行,要發(fā)揮好大興國際機場的輻射帶動作用,聯(lián)通京津冀世界級城市群、北京“四個中心”、雄安新區(qū)建設(shè),服務(wù)好京津冀協(xié)同發(fā)展?!?xí)近平
[內(nèi)涵]
交通強國的基本內(nèi)涵是“人民滿意、保障有力、世界前列”。
“人民滿意”,就是要建設(shè)人民滿意交通,真正做到人民交通為人民、人民交通靠人民、人民交通由人民共享、人民交通讓人民滿意。
“保障有力”,就是要為國家重大戰(zhàn)略實施、現(xiàn)代化經(jīng)濟體系構(gòu)建和社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)提供有力支撐。
“世界前列”,就是要全面實現(xiàn)交通現(xiàn)代化,使交通綜合實力進入世界前列。三者有機統(tǒng)一,是我們黨的初心和使命在交通運輸領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
[重要意義]
建設(shè)交通強國,事關(guān)民生福祉增進,事關(guān)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,事關(guān)國家競爭力提升,意義十分重大。
建設(shè)交通強國是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。隨著社會主要矛盾發(fā)生變化,人民群眾的出行模式和貨物流通方式將發(fā)生深刻變化。多層次、多樣化、個性化的出行需求和小批量、高價值、分散性、快速化的貨運需求特征更加明顯。加快建設(shè)交通強國,將極大增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
建設(shè)交通強國是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的內(nèi)在要求。交通現(xiàn)代化是一個國家現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。建設(shè)交通強國,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的先行領(lǐng)域和戰(zhàn)略支撐。加快建設(shè)交通強國,打造現(xiàn)代化綜合交通體系,將為實施國家戰(zhàn)略、推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會進步等提供堅強保障。
建設(shè)交通強國是順應(yīng)世界交通發(fā)展大勢的客觀需要。當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起,智能交通、綠色交通、共享交通等新技術(shù)新業(yè)態(tài)競相涌現(xiàn),成為各國培育交通發(fā)展新優(yōu)勢的重要發(fā)力點。加快建設(shè)交通強國,有利于搶抓世界科技革命機遇,推動我國交通綜合實力進入世界前列。
建設(shè)交通強國是推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。對標(biāo)世界先進水平,我國交通運輸存在的主要問題是發(fā)展不平衡不充分的問題。加快建設(shè)交通強國,有利于破解發(fā)展難題、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
[參考對策]
實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)。基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)是交通強國建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要統(tǒng)籌鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),著力建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng),形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng),構(gòu)筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系,實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施布局完善、立體互聯(lián)。
實現(xiàn)交通裝備先進適用、完備可控。交通運輸裝備體系是交通強國建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強科技研發(fā),大力推廣新能源、新材料、新技術(shù),大力發(fā)展高效、安全、智能、綠色的新型交通裝備,著力加強新型載運工具研發(fā)和特種裝備研發(fā)、推進裝備技術(shù)升級,全面提升交通裝備現(xiàn)代化水平。
實現(xiàn)運輸服務(wù)便捷舒適、經(jīng)濟高效。運輸服務(wù)是交通運輸供給的最終產(chǎn)品。要聚焦社會主要矛盾變化,大力提高服務(wù)品質(zhì),提升運輸效率,增強運輸經(jīng)濟性,著力推進出行服務(wù)快速化和便捷化、打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng)、加快新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
實現(xiàn)科技創(chuàng)新富有活力、智慧引領(lǐng)??萍紕?chuàng)新是建設(shè)交通強國的第一動力。要以科技研發(fā)為導(dǎo)向,以創(chuàng)新能力為基礎(chǔ),以制度環(huán)境為保障,以智慧交通為主攻方向,以信息化、標(biāo)準(zhǔn)化為重要支點,著力強化前沿關(guān)鍵科技研發(fā),大力發(fā)展智慧交通,完善科技創(chuàng)新機制,全面支撐交通強國建設(shè)。
實現(xiàn)安全保障完善可靠、反應(yīng)快速。安全是交通強國建設(shè)的基本前提。要貫徹落實總體國家安全觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持生命至上、安全第一,全力建設(shè)平安交通,著力提升本質(zhì)安全水平、完善交通安全生產(chǎn)體系、強化交通應(yīng)急救援能力,全面提升安全發(fā)展水平和保障國家安全能力。
實現(xiàn)綠色發(fā)展節(jié)約集約、低碳環(huán)保。綠色是交通強國建設(shè)的基本底色。要著力促進資源節(jié)約集約利用、強化節(jié)能減排和污染防治、強化交通生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、開展綠色出行行動,形成交通發(fā)展與資源環(huán)境承載力相匹配、與生態(tài)文明建設(shè)相互促進的良好局面。
實現(xiàn)開放合作面向全球、互利共贏。開放合作為交通強國建設(shè)開辟戰(zhàn)略新空間。要在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上深化交通開放合作,著力構(gòu)建互聯(lián)互通、面向全球的交通網(wǎng)絡(luò),形成基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、市場合作互利共贏、成果經(jīng)驗互鑒共享的交通開放新格局。
實現(xiàn)人才隊伍精良專業(yè)、創(chuàng)新奉獻。人才隊伍是建設(shè)交通強國的重要資源。實現(xiàn)交通運輸現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。要著力培育高水平交通科技人才、打造素質(zhì)優(yōu)良的交通勞動者大軍、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化交通干部隊伍,為建設(shè)交通強國提供有力的人才保障。
實現(xiàn)治理體系完善、治理能力提升。現(xiàn)代治理體系是交通強國建設(shè)的制度保障。要加快建成政府、市場、社會等多方協(xié)作的現(xiàn)代治理體系,全面提升行業(yè)治理能力,著力深化行業(yè)改革、優(yōu)化營商環(huán)境、擴大社會參與、培育交通文明,實現(xiàn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
建設(shè)交通強國,我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅定政治方向,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的交通強國建設(shè)實施工作機制。加強資金保障,完善政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、多元籌資、風(fēng)險可控的資金保障和運行管理體制。加強實施管理,促進政策協(xié)同,鼓勵試點先行。
【重要切入點】
1.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
“要想富,先修路”。交通運輸行業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用舉足輕重。事實已充分證明,交通發(fā)達程度與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展情況成正比。它能夠帶動一片區(qū)域和沿線整個城市群的經(jīng)濟發(fā)展,使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生“同城共振”效應(yīng)。從這個角度來看,在促進城市結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級,推動城市功能完善,促進產(chǎn)業(yè)集聚,促進城市經(jīng)濟多元化發(fā)展,利用交通優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等尤為重要。
2.鄉(xiāng)村振興
道路通百業(yè)興。農(nóng)村公路的快速發(fā)展,增強了城鄉(xiāng)互動、縮小了城鄉(xiāng)差距、加快了城鄉(xiāng)一體化進程,改善了農(nóng)村居住和出行環(huán)境,還有效帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為貧困地區(qū)群眾打開脫貧致富大門,把綠水青山變成了金山銀山。
3.物流服務(wù)業(yè)發(fā)展
作為物流體系的核心基礎(chǔ)設(shè)施,國家物流樞紐在全國物流網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮關(guān)鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。《綱要》提出,打造綠色高效的現(xiàn)代物流系統(tǒng),推進電商物流、冷鏈物流、大件運輸、危險品物流等專業(yè)化物流發(fā)展。優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu),加快推進港口集疏運鐵路、物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)鐵路專用線等“公轉(zhuǎn)鐵”重點項目建設(shè),推進大宗貨物及中長距離貨物運輸向鐵路和水運有序轉(zhuǎn)移。推動鐵水、公鐵、公水、空陸等聯(lián)運發(fā)展,推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備,形成統(tǒng)一的多式聯(lián)運標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。發(fā)揮公路貨運“門到門”優(yōu)勢。完善航空物流網(wǎng)絡(luò),提升航空貨運效率。綜合利用多種資源,完善農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)雙向流通。落實減稅降費政策,優(yōu)化物流組織模式,提高物流效率,降低物流成本。
【文章素材】
[精彩標(biāo)題]
1.吹響建設(shè)交通強國的號角
2.奮力從交通大國向交通強國邁進
3.交通強 中國強
[精彩開頭]
示例一
交通順則百業(yè)興。交通運輸是興國之利器、利國之基石、強國之先導(dǎo),在國民經(jīng)濟中發(fā)揮著先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和服務(wù)性作用。國家之強始于交通之強,建設(shè)交通強國,是時代之需、發(fā)展之急;社稷之需、百姓之急。新時代、新使命、新征程,中國交通要有新作為,要做新貢獻,就必須在中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下,堅定、自信、踏實、有力地從交通大國邁向交通強國。
示例二
黨的十八大以來,我國交通運輸發(fā)展取得重大成就,高速鐵路、高速公路里程等首次躍居世界第一,網(wǎng)絡(luò)化運行達到新水平,“復(fù)興號”高速列車、C919大型客機等裝備技術(shù)達到世界先進水平,網(wǎng)約車、共享單車等新業(yè)態(tài)引領(lǐng)世界潮流,我國交通運輸規(guī)??偭课痪邮澜缜傲?,成為名副其實的交通大國。在新的歷史起點上建設(shè)交通強國,努力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的轉(zhuǎn)變,意義十分重大。
[精彩結(jié)尾]
示例一
藍圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)催人奮進,奮斗正當(dāng)其時。我們要不忘初心、牢記使命,奮發(fā)圖強、久久為功,決不辜負(fù)黨和人民的信任與重托,奮力建成人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢當(dāng)好先行!
示例二
奮力從交通大國向交通強國邁進,是人民的呼聲、時代的要求、歷史的必然。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、不辱使命,奮力實現(xiàn)由交通大國向交通強國的歷史性跨越,在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢中發(fā)揮好先導(dǎo)作用。
資料來源:
人民日報:奮力建設(shè)交通強國 作者: 中共交通運輸部黨組
交通運輸部:奮力從交通大國向交通強國邁進
人民網(wǎng):交通強中國強 趙青云
求是:奮力開啟建設(shè)交通強國的新征程 楊傳堂 李小鵬