城市房屋管理
房價出現(xiàn)過高的原因主要有以下幾個方面:一、房價上漲過快,價格泡沫增多。衡量一個城市的房地產(chǎn)價格是否合理,要看當(dāng)?shù)鼐用竦姆績r收入比。國際上流行的合理標(biāo)準(zhǔn)是3:6;目前,我國大城市的房價收入比,都超過了世界銀行的警戒線。從這種意義上講,我國許多大城市的房地產(chǎn)的價格泡沫是顯而易見的。二、土地管理弊端突出,腐敗與暴利蔓延不止。土地價格上漲會導(dǎo)致商品房開發(fā)成本上升,從而推動房價上漲。政府壟斷土地供應(yīng)一級市場,政府土地收益的高低與成交地價的高低成正比。三、保障性住房政策體系實施不力。保障體系的多軌性、保障性與市場性沒能良好對接以及保障性住房限定條件多和操作環(huán)節(jié)多,使得建造和購買程序復(fù)雜,極易出現(xiàn)問題和滋生腐敗。
前有上?!皹谴啻唷?,后有成都“樓歪歪”,樓房安全問題日益突出,現(xiàn)今相關(guān)部門制定的房屋質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低,只要不影響整體使用,許多有瑕疵的房子會被認為是合格。在真的出現(xiàn)了質(zhì)量問題,消費者維權(quán)更是艱辛和苦澀。鑒定機構(gòu)的選擇,對責(zé)任方懲罰性賠償?shù)墨@取,法律上又存在無數(shù)盲區(qū)。相關(guān)部門需要加強房地產(chǎn)市場監(jiān)測和分析。加快推進信息系統(tǒng)的擴展和需求分析、數(shù)據(jù)采集、標(biāo)準(zhǔn)制定等基礎(chǔ)工作,逐步完善以季報為主的房地產(chǎn)市場監(jiān)測分析體系,及時準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場走勢。加強市場秩序監(jiān)管,加快完善相關(guān)法律法規(guī)。
由于政府有關(guān)部門主觀上沒有正確履行職責(zé),個別工作人員失職瀆職,把經(jīng)濟適用房這一為民謀利的政策變成為少數(shù)人謀取私利的工具;客觀上,由于經(jīng)濟適用房的分配制度不夠健全,操作不夠透明,如搖號過程缺乏公開透明機制,得不到公眾和媒體的有效監(jiān)督,制度上的不完善、操作上的不透明,為權(quán)力的不規(guī)范運行制造了條件,客觀上導(dǎo)致了六連號之類住房分配不公平事件的發(fā)生。只要政府觀念不端正、保證權(quán)力規(guī)范運行的體制機制問題不解決,類似現(xiàn)象的重復(fù)發(fā)生就難以避免。
因此,政府要把完善制度作為杜絕“六連號”之類不公平現(xiàn)象的著力點,加快民生工作公開,凡是涉及群眾切身利益的工作都要全程向社會公開,接受各界監(jiān)督,強化監(jiān)督制約,規(guī)范權(quán)力運行,使為人民謀福利的行政權(quán)力再也不許用來為少數(shù)人謀私利。同時,各級政府要切實加強行政倫理建設(shè),促使公職人員樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,堅持權(quán)為民所用、利為民所謀,保證一切人民賦予的權(quán)力用來為人民謀取福利。