隨著時代的發(fā)展,網(wǎng)絡的日益普及,我國各地方政府網(wǎng)絡發(fā)言人制度紛紛建立,2009年一年內(nèi),江蘇、安徽、云南、浙江、廣東等地網(wǎng)絡新聞發(fā)言人如雨后春筍般出現(xiàn),并開始履行職責。這是繼新聞發(fā)言人之后,我國新的一種政府和民眾的交流方式。
網(wǎng)絡發(fā)言人制度要求實現(xiàn)兩個作用:一是切實解決老百姓訴求和問題,二是尊重老百姓的知情權,變被動回應為主動發(fā)布。這既需要政府的誠意,也需要網(wǎng)民有負責任的網(wǎng)絡精神。
中國網(wǎng)民數(shù)量目前超過3億,從一些社會熱點事件來看,互聯(lián)網(wǎng)既是事件豐富的非傳統(tǒng)“信息源”,又能迅速整合凝聚與事件相關的所有信息形成強大 “輿論場”,能推動和改變事件的進程,在這些事件中,無數(shù)網(wǎng)民用協(xié)調(diào)的努力對“知情權”和“監(jiān)督權”做了最好的詮釋。政府網(wǎng)絡發(fā)言人如能落到實處,則既是對網(wǎng)民知情權監(jiān)督權的善意應答,也能增加事件解決方法的選項,會降低訴諸“越級上訪”、走向“群體性事件”的概率。
為了保障民眾知情權,政府部門在對外發(fā)布信息時設置了新聞發(fā)言人,為及時回應來自網(wǎng)絡的各類質(zhì)疑和訴求,更直接有效地化解政府壓力,“政府網(wǎng)絡發(fā)言人”走出幕后。這是政府部門實施政務公開的又一具體內(nèi)容,體現(xiàn)了政府執(zhí)政為民的本意,改進了政府部門的工作作風。是政府職能從管理型政府到服務型政府、法制型政府轉變的重要舉措。
“網(wǎng)絡發(fā)言人”的誕生,不僅意味著新聞發(fā)言制度的刷新,更標志著信息公開、網(wǎng)絡問政的深入。從政府網(wǎng)站開通,到地方領導留言板設立,各地借助新興傳播手段,關注、回應輿情民意,更為積極,更為規(guī)范。與此同時,網(wǎng)絡發(fā)言人如何調(diào)動相關部門,如何確保答復實效,如何保證自身公信,成為新的考驗。但網(wǎng)絡發(fā)言人作為一個匿名的符號,缺乏有效的身份識別,法律關系處于不穩(wěn)定的狀態(tài),所以贏得網(wǎng)絡公信力至關重要。
“網(wǎng)絡發(fā)言人”的出現(xiàn),是政府推行電子政務的必然結果、必經(jīng)階段,但這并不是一個簡單的職位設定。它不僅要求發(fā)言人本身具備快速把握輿論熱點的能力,更對相關制度安排提出了全新要求,圍繞發(fā)言人這一機制,快速反應是起點,而各方的協(xié)調(diào)解決才是最終目的。這種快捷的信息溝通渠道,是政府信息公開的重要環(huán)節(jié)。政府網(wǎng)絡發(fā)言人只有真誠面對網(wǎng)友,準確把握動態(tài),在政府和民眾間保持信息暢達,才能取信于民,贏得公信?!?/p>