【背景材料】

　　2000年以來，隨著中國(guó)改革開放的不斷深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，社會(huì)利益格局的調(diào)整，新問題、新矛盾不斷增多。2005年6月安徽池州事件、2007 年1月四川達(dá)州事件、2007年6月廣東河源事件、2008年6月貴州甕安事件、2009年6月湖北石首事件、2010年04月黑龍江富錦長(zhǎng)春嶺事件、 2010年6月安徽馬鞍山事件等。

　　群體性事件呈上升趨勢(shì)，成為影響構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的突出問題，成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)亟需研究和解決的一個(gè)重要課題。一方面，要從理論上承認(rèn)群體性事件是利益紛爭(zhēng)，就必須認(rèn)可那些群眾都是有血有肉的公民，他們生活在中國(guó)社會(huì)的最底層，其訴求不過是為了生存。另一方面，現(xiàn)在有那么“群眾意見很大”就不再是個(gè)別地域性的問題，而逐漸成為一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象。

　　【考點(diǎn)分析】

　　一、群體性事件不斷發(fā)生的主要原因：

　　1.社會(huì)貧富差距拉大。社會(huì)不滿群體存在，個(gè)別不法分子借機(jī)煽動(dòng)部分群眾的不滿情緒。

　　2.政府轉(zhuǎn)型期服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制不健全。職工經(jīng)濟(jì)利益和民主權(quán)利受到侵犯。群眾訴求渠道不暢通;領(lǐng)導(dǎo)干部不傾聽群眾呼聲，不關(guān)心群眾疾苦，使小矛盾釀成大矛盾;

　　3.群體性缺乏心理因素誘導(dǎo)。人們的思想意識(shí)和價(jià)值觀念日趨多元化、復(fù)雜化;

　　4.社會(huì)管理方式與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和群眾日益增長(zhǎng)的民主意識(shí)不相適應(yīng)。

　　二、防范群體性事件發(fā)生的主要對(duì)策：

　　1.依靠黨委政府和有關(guān)部門做好群眾工作;

　　2.加強(qiáng)農(nóng)村基層建設(shè)，提高農(nóng)村干部的政治素質(zhì)和工作能力;

　　3.充分發(fā)揮基層治保，調(diào)解組織的作用，促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定;

　　4.加強(qiáng)法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識(shí);

　　5.加強(qiáng)調(diào)研，做好群眾性事件前期預(yù)防和善后工作。

　　6.加強(qiáng)情報(bào)信息工作，做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止;

　　7.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格依法辦事、文明辦案、取信于民;

　　8.加強(qiáng)偵控工作，嚴(yán)格區(qū)分事件性質(zhì)、分類處置。