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申論范文
山東公務員考試申論范文:城管“約戰(zhàn)”小販
http://glamoredanceentertainment.com       2014-01-20      來源:山東公務員考試網(wǎng)
【字體: 】              
  【背景鏈接】

  游商占道一直是城市管理難題,甚至該不該被取締在網(wǎng)上也是眾說紛紜。如今,成都市城管部門計劃將這個問題直接推到公眾面前:10月9日成都市城市管理局宣布啟動電視辯論賽,討論主題為“游商占道孰是孰非”,包括小販在內(nèi)的所有社會人士均可報名參與。

  【標準表述】

  [綜合分析]

  十八大報告中指出:“圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力?!币虼?,踐行黨的群眾路線是時下發(fā)展的必需趨勢。

  其一,辯論賽能更深層次的反映出人民群眾的心聲。一直以來,城管執(zhí)法都是個“老大難”問題,網(wǎng)爆各地因城管執(zhí)法引發(fā)的矛盾和“花邊”新聞可謂是層出不窮,“千奇百怪”,損盡了城管在公眾心中的形象。進而,為找到一個更好、更合理的執(zhí)法方法,各地城管部門也算是煞費苦心,想盡一切辦法。就此次事件而言,可以認為它是十分具有可行性的,通過舉辦辯論賽活動,能更深層次的反映出人民群眾的心聲,將執(zhí)法的法律法規(guī)與反映人民心聲統(tǒng)一起來,把堅持正確導向與通達社情民意統(tǒng)一起來,從而促進城市管理工作走向基層、面對社會,在吸引更多人關注這一現(xiàn)象的同時更好地宣傳城市管理法規(guī),也希望能夠從各方觀點中獲取更多信息,幫助解決游商占道難題。

  其二,希望借此可以找到解決游商占道的方法。治理占道經(jīng)營一直是城市管理的重要內(nèi)容,其中存在很多對執(zhí)法者的不理解因素,而且一旦發(fā)生沖突輿論往往會一邊倒地把游商視為弱勢群體,城管執(zhí)法部門反倒因此成為弱勢群體。舉辦辯論賽就是希望促進城市管理工作走向基層、面向社會,在吸引更多人關注這一現(xiàn)象的同時更好地宣傳城市管理法規(guī),也希望能夠從各方觀點中獲取更多信息,幫助解決游商占道難題。

  其三,城管可以從辯論來維護城市的形象。城管維護的是城市形象。城管的職責是貫徹實施國家及本市有關城市管理方面的法律、法規(guī),治理和維護城市管理秩序等。一個城市的市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、景觀亮化等維護的咋樣,效果如何,在很大程度取決于城市管理方的能動性和市民的生活素養(yǎng)。而作為城市的管理者,在面對占道商販時,考慮更多的是維護城市的形象。城市管理的相關條例和規(guī)定就擺在心里,絕大多數(shù)市民的利益就擺在眼前。因占道商販導致的人行道、盲道被占用,導致城市道路車輛堵塞,街面垃圾遍地,油煙亂竄的現(xiàn)象時有發(fā)生,人們也會因此而感嘆,沒有城管或城管不管還真是不行。

  其四,小販可以從辯論來維護個人生計。小販維護的是個人生計。、由于成都是一個有吸引力的、宜于人居的大都市,外來人口數(shù)量還在逐年增加。可有一部分人因這樣或那樣的原因卻未能有穩(wěn)定的工作和可靠的收入,還得依靠自謀職業(yè),甚至是臨時的擺攤設點以維持生計或貼補家庭開銷。雖然時至今日,走街串巷、隨地擺賣,已不符合城市發(fā)展的需要,但是對小販來說也是不得已而為之,認為其生存比城市形象顯得更為重要。作為政府也是積極創(chuàng)造條件,鼓勵他們創(chuàng)業(yè),幫助這部分低收入群體有所發(fā)展。

  [措施]

  城管和小販辯論的結(jié)合點或在一個“疏”字上。《孫子兵法》有“上兵伐謀,其次伐交,其次伐兵,其下攻城”。城市管理又何嘗不能運用謀略、溝通和互動解決類似流動攤販的城市頑疾。不能每次在面對城市形象和小販生計的矛盾時總以惡戰(zhàn)告終,何不換位思考,換一種管理方式。對此,我們建議:

  通過與規(guī)劃、工商、國土、建設等部門協(xié)調(diào),合理設定時間和空間,引導小攤小販有序設攤、衛(wèi)生設攤、規(guī)范經(jīng)營,既給予流動商販等社會群體生存和發(fā)展空間,消除其抵觸情緒,支持城市管理工作,也最大程度地化解城市管理矛盾,降低城市管理難度。

  城管電視辯論賽,實際上就是城管與小販的一種互動方式。一方面是踐行群眾路線,體現(xiàn)城市管理不僅為了群眾,而且也需依靠群眾。另一方面搭建社會力量參與城市管理的平臺,有利于城市管理文明形象,促進社會和諧進步。


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