6月1日,學寶教育公務員考試申論研究室推薦的申論范文以“從'鄰避'到'迎臂'需要公共精神”為題。公考通網(wǎng)校(公務員考試視頻課程網(wǎng)校)認為,多看范文比申論萬能模板要有用得多。下面這篇文章考生可參考:
從“鄰避”到“迎臂”需要公共精神
所謂“鄰避”是指社會必需的公共設施遭到選址社區(qū)排斥甚至群體抗議的現(xiàn)象。近年來隨著我國公共設施建設工作的大面積鋪開,和公眾維權意識的提升,“鄰避”運動也在國內(nèi)逐漸興起,其中一些由于社會影響大、社會關注度高,知名度也較高。與“鄰避”相對的是“迎臂”,即公眾對于公共設施不但不排斥,還表示歡迎?!坝邸笔恰班彵堋爆F(xiàn)象的理想結果,也是當前政府努力的目標。但從此到彼說起來容易,做起來卻難。
縱觀我國當前各地“鄰避”事件的起因和處理方式,可以看出大多以地方政府不尊重群眾知情權開始,以“一鬧就停”結尾,其間還夾雜著被公眾和政府忽視的專家意見,以及“政府越解釋群眾越不滿”的信任危機,再加上一部分群眾“建在哪兒都行,就是別建在我家后院”的觀念。林林總總的原因總結起來,可以說我國的“鄰避”之所以無法轉變成“迎臂”,除了一些地方政府公共治理能力嚴重欠缺外,公眾的公共精神不足,也是重要原因。
可見,要實現(xiàn)從“鄰避”到“迎臂”的轉變,除了老生常談的提升地方政府的公共治理能力,培育公共精神更是應有之義。
公共精神不會自發(fā)產(chǎn)生,要有公共精神,首先要求又理性又成熟的社會心態(tài)。參與到鄰避運動中的,既有理性思考、以維權為目的的社會公眾,也有一部分跟風反對、慣性不滿的人,“你說一千道一萬,我就是不同意”,就是這類人群觀點的集中體現(xiàn);此外,每次重大鄰避事件中,也都離不開網(wǎng)上“煽風點火”的“輿論”身影,這不但不利于問題的解決,甚至讓問題越來越陷入膠著。當然隨著信息化的發(fā)展和公眾的觀念的逐漸理性化,這種情況會越來越少。但從另一角度也說明,要培育公共精神,不但要有理性成熟的公民個人,更需要理性平和的社會心態(tài),這樣才能心平氣和的進行溝通,并有助于問題的妥善解決。
公共精神還要在公共生活實踐中磨練。所謂“玉不琢不成器,人不學不知道”,磨練和學習的最直接方式就是參與實踐。而我國公民的公共生活實踐參與度總體不高,這方面主要還應歸因為政府的“維穩(wěn)”思維,認為“不出聲就是沒事”,在這種思維之下,很多地方政府逃避與公眾接觸,壓制公眾發(fā)聲,或者以“停工”為方式,換取鄰避運動的停止,這不但造成了大量的經(jīng)濟損失、政府威信的消解,更無益于公眾在公共生活實踐中形成公共精神。所以要讓民有公共精神,入手點還是“官”,官方合理引導、積極鼓勵、理性協(xié)商,才能讓公共精神最終實現(xiàn)。
隨著社會的發(fā)展,公共利益和公民利益沖突的情況還會不斷增多,鄰避事件和鄰避現(xiàn)象也會不斷出現(xiàn),但這些不該成為公共設施建設腳步的絆腳石,相反,政府和社會正好可以借助這一機遇,培育、磨練公共精神和公共治理能力,最終實現(xiàn)從“鄰避”到“迎臂”的轉變!
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