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“一刻鐘便民生活圈”帶來幸?!盁熁饸狻?/strong>
評析:生活在城市的居民多少有這樣的經(jīng)歷,燈泡壞了找不到五金店,衣服大了找不到裁縫鋪,配個鑰匙半天也找不到地方……城市的設(shè)施建設(shè)越來越完善,但有時候“小修小補”的服務(wù)卻很難被發(fā)現(xiàn)、被看見,這給居民的日常生活帶來了不便,群眾生活的幸福感、獲得感就會打折扣。而建設(shè)一刻鐘便民生活圈,不僅包括菜市場、早餐店、便利店等,也包括滿足居民“小修小補”的便民服務(wù)。因地制宜,精準(zhǔn)施策,打造好“一刻鐘便民生活圈”,讓老百姓的日子越過越舒心,也讓城市越來越便捷、越來越有溫度。
居民生活圈,是城市民生運轉(zhuǎn)和商貿(mào)流通的“毛細(xì)血管”。一段時間以來,“一刻鐘便民生活圈”吸引無數(shù)關(guān)注目光,不僅贏得經(jīng)濟專家好評,也頻頻在各類社區(qū)群中引發(fā)熱議。
所謂“一刻鐘便民生活圈”,是以社區(qū)居民為服務(wù)對象,服務(wù)半徑為步行15分鐘左右的范圍內(nèi),以滿足居民日常生活基本消費和品質(zhì)消費等為目標(biāo),以多業(yè)態(tài)集聚形成的社區(qū)商圈。近年來,我國高度重視便民生活圈的發(fā)展,特別是在一二線城市,便民生活圈正處在快速成長中。根據(jù)日前商務(wù)部等12部門印發(fā)的《關(guān)于推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》,“十四五”時期,要在全國選擇條件成熟的城市開展便民生活圈試點,指導(dǎo)建設(shè)一批布局合理、業(yè)態(tài)齊全、功能完善、智慧便捷、規(guī)范有序、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、商居和諧的便民生活圈 。
評析:城市生活,既需要有品質(zhì)的城市環(huán)境,也需要接地氣的生活服務(wù)。開頭解釋一刻鐘便民生活圈的意義?!兑庖姟返挠“l(fā)就為提升城市治理水平提供了良好的路徑。
推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),是促進消費升級、更好滿足人民美好生活需要的重要舉措,也是進一步暢通經(jīng)濟“微循環(huán)”、釋放居民消費潛力的一個新法寶。面對經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的高質(zhì)量發(fā)展新需求,推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),為的就是解決群眾身邊的商業(yè)網(wǎng)點布局不均、服務(wù)設(shè)施老舊、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)不合理、新業(yè)態(tài)新技術(shù)新模式發(fā)展不平衡不充分等問題,讓充滿“煙火氣”的生活圈釋放更多內(nèi)需潛力。
評析:“小修小補”是老百姓“小日子”的必需品,是一座城市發(fā)展的煙火氣,“小修小補”中蘊含著大民生。因此,給居民提供“小修小補”服務(wù),不僅體現(xiàn)著城市治理的繡花功夫,更是以民生視角推動城市發(fā)展的生動體現(xiàn)。
從優(yōu)先配齊菜市場、美容美發(fā)店、藥店、維修點等基本保障類業(yè)態(tài),到因地制宜發(fā)展運動健身、新式書店、老年康護等品質(zhì)提升類業(yè)態(tài),這些供給側(cè)的優(yōu)化升級,有利于滿足居民多樣化的消費需求、提升生活品質(zhì),也有利于促進就業(yè)、拉動消費、儲蓄經(jīng)濟動能。
評析:一刻鐘便民生活圈一端連著社區(qū)居民,而另一端連的便是眾多小微企業(yè)和個體工商戶。為小微企業(yè)和個體工商戶在社區(qū)的發(fā)展打造更為良好的營商環(huán)境,無疑將暢通經(jīng)濟社會“毛細(xì)血管”和“微循環(huán)”,讓經(jīng)濟更有活力,讓更多的就業(yè)機會涌現(xiàn)。
推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),不僅要促整合、?;荆偃诤?、助升級。進入新發(fā)展階段,便民生活圈要在促進一店多用、服務(wù)疊加上做好文章,在集成服務(wù)內(nèi)容、增強服務(wù)便利上找準(zhǔn)著力點。生活圈建設(shè)要符合市場規(guī)律,引導(dǎo)差異化、特色化經(jīng)營,讓市場發(fā)揮提升消費便利化、品質(zhì)化的主導(dǎo)作用。要更加重視新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式,通過拓展智能體驗、推動線上線下融合,拓展便民生活圈應(yīng)用場景。
評析:提出一刻鐘生活圈要符合新發(fā)展階段,要真正走進社區(qū)問需于民,特別是要了解清楚居民的個性化需求。補充幾個當(dāng)前已經(jīng)實行的好方法:南京市的科巷菜場經(jīng)過改造后以“科巷新市集”的面貌重新開業(yè),一樓設(shè)立“社區(qū)工坊”,吸納了配鑰匙、修鎖、縫補、理發(fā)等一眾小服務(wù);福建省上線的“一刻鐘便民生活圈”平臺,打造了導(dǎo)航、領(lǐng)券、消費三大功能模塊,實現(xiàn)實時定位、精準(zhǔn)導(dǎo)航、覆蓋全省,讓居民不管搬到哪里,都能輕松滿足生活所需。
從優(yōu)化營商環(huán)境到引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營,從盤活現(xiàn)有資源到壯大市場主體,無不需要職能部門深化改革創(chuàng)新、完善支持政策、加強監(jiān)督管理。這意味著,推進城市一刻鐘便民生活圈建設(shè),對城市治理提出了更高要求。便民生活圈建設(shè)催生的治理考題,需要付諸精細(xì)化的、繡花般的末端治理。群眾路線、楓橋經(jīng)驗、基層民主、社區(qū)治理等制度優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)和管理手段,都可以利用起來為城市社區(qū)善治服務(wù),努力實現(xiàn)各得其所、各盡其美的結(jié)果。
評析:“便民生活圈”的建設(shè)與治理。解釋說明“15分鐘生活圈”,讓便利和幸福近在咫尺。群眾的獲得感、幸福感和安全感,體現(xiàn)著城市的治理水平和文明程度。
最美的城市表情,是百姓笑逐顏開的表情;最暖的城市記憶,是市井尋常生活的記憶。城市便民生活圈的日臻完善,將是“城市讓人民生活更美好”的有力注腳。
評析:總結(jié)全文,把群眾的一件件小事辦好,讓更多人在家門口就能享受便利的服務(wù)、感知城市的溫情。
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