構(gòu)成文章，確定了觀點(diǎn)、選擇了材料之后，確實(shí)要為其穿上語(yǔ)言的外衣，才能呈現(xiàn)于讀者面前。任何人做文章都是依據(jù)對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的觀察認(rèn)識(shí)而提煉出中心觀點(diǎn)，以確定文章的主腦；其次是依據(jù)表達(dá)中心觀點(diǎn)的需要，從生活素材中選取必要的典型的題材，以鑄造文章的血肉；最后是選擇相應(yīng)的表達(dá)形式，形著于文字。由此可見(jiàn)，文章要素的觀點(diǎn)是對(duì)寫作規(guī)律的科學(xué)概括和總結(jié)。文章是由開(kāi)頭、主體和結(jié)尾三個(gè)要素構(gòu)成的，文章三要素缺一不可。沒(méi)有來(lái)頭，材料便失去了靈魂，沒(méi)有主體，不但觀點(diǎn)失去了成立的基礎(chǔ)，連形式也失去了存在的依據(jù)，沒(méi)有結(jié)尾，觀點(diǎn)和材料皆失去變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的載體，文章三要素按著一定思維方式的組合結(jié)合體。文章的開(kāi)頭是總的方向。高爾基曾說(shuō)：“寫文章，開(kāi)頭第一句是最難的，好像音樂(lè)里的定調(diào)一樣，往往要費(fèi)好長(zhǎng)時(shí)間才能找到它?！币黄梦恼?，注定要有個(gè)好的開(kāi)頭。別開(kāi)生面、新穎別致的開(kāi)頭，才有震撼力、吸引力，讓人產(chǎn)生一種欲讀之而后快之感。所謂“鳳頭”，亦是這個(gè)道理。然而，申論文章開(kāi)篇的方法眾多，特歸納如下幾類經(jīng)典開(kāi)頭，僅供參考。

　　一、申論文章開(kāi)頭之鋪開(kāi)型

　　文章的開(kāi)頭采用鋪開(kāi)型必須根據(jù)題意要求和對(duì)議論事物的感受，有自己精辟的卓見(jiàn)，并形成判斷，已提煉出了文章的論點(diǎn)。也就是說(shuō)，下筆前已經(jīng)成竹在胸，心中有底。第一段文字，作者對(duì)論述的中心已經(jīng)十分明確。一點(diǎn)一點(diǎn)鋪陳開(kāi)來(lái)。此所謂“開(kāi)門見(jiàn)山 落筆扣題”。

　　經(jīng)典開(kāi)頭一：2007年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《命 脈》

　　土地是農(nóng)民主要的生產(chǎn)資料，是農(nóng)民生存的保障。但是，近年來(lái)，隨著我國(guó)城市化進(jìn)程加快，大量農(nóng)民集體用地被國(guó)家征用，而被征地農(nóng)民的利益未得到有效的保護(hù)，嚴(yán)重影響了社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。土地是農(nóng)民的命脈，土地征用問(wèn)題能否妥善解決，不但直接影響到農(nóng)民的切身利益，也關(guān)系到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)能否穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，解決好土地征用問(wèn)題，既是建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。為此，我們必須采取措施切實(shí)有效保護(hù)農(nóng)民利益，大力做好土地征用工作。

　　經(jīng)典開(kāi)頭二：2007年北京市（應(yīng)屆）錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《我國(guó)聽(tīng)證會(huì)制度的出路 ——從我國(guó)聽(tīng)證會(huì)制度的發(fā)展說(shuō)開(kāi)去》

　　聽(tīng)證會(huì)制度的功能主要定位于決策的利益協(xié)調(diào)度、民主化方面。自從1998年，北京市政府實(shí)行價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度以后，各種聽(tīng)證會(huì)層出不窮，如：鐵路票價(jià)上下浮動(dòng)聽(tīng)證會(huì)、公園門票價(jià)格聽(tīng)證會(huì)、鞭炮禁放聽(tīng)證會(huì)、圓明園防滲工程聽(tīng)證會(huì)、個(gè)稅起征點(diǎn)聽(tīng)證會(huì)等等。至此，聽(tīng)證會(huì)這種公眾參與影響社會(huì)政策的實(shí)踐模式，成為社會(huì)焦點(diǎn)。但是，近年來(lái)，在聽(tīng)證會(huì)制度不斷發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些需要注意的問(wèn)題，聽(tīng)證會(huì)制度有待進(jìn)一步改進(jìn)完善。

　　點(diǎn)評(píng)：鋪開(kāi)式的文章就是為了讓讀者和閱卷人剛開(kāi)始接觸第一段就知道你在寫什么開(kāi)頭第一句話用敘述語(yǔ)言，進(jìn)而用議論語(yǔ)言，即是用表示明確的肯定或否定意思的判斷句，直接把政策性的內(nèi)容放在文章的開(kāi)頭，然后在逐一打開(kāi)“議論”的口子，所以，如果要用鋪開(kāi)式的方法寫文章，必須開(kāi)頭要開(kāi)的好，展開(kāi)議論只要有三種方法：正面議論、反面議論和正反對(duì)比論。正面論證即平鋪直敘、正面建立論點(diǎn)的方法，一般遵循“提出問(wèn)題——分析問(wèn)題——解決問(wèn)題”的常用套路。

　　二、申論文章開(kāi)頭之引用型

　　引用經(jīng)典，彰顯底蘊(yùn)。開(kāi)頭引用警句、名言、詩(shī)句或俗語(yǔ)、諺語(yǔ)等來(lái)提高語(yǔ)言表達(dá)效果，能增強(qiáng)開(kāi)端的氣勢(shì)，使人感到崢嶸、高遠(yuǎn)，達(dá)到吸引讀者、突出中心的效果。

　　經(jīng)典開(kāi)頭三：2008年中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)錄用公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《人與自然》

　　近些年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，綠樹(shù)掩映、清水環(huán)繞的村莊和小山村明亮的月亮卻漸行漸遠(yuǎn)。曾幾何時(shí)，“細(xì)雨魚(yú)兒出，微風(fēng)燕子斜”，“稻花香里說(shuō)豐年，聽(tīng)取蛙聲一片”在很多地方已經(jīng)成為人們的記憶。時(shí)至今日，大自然饋贈(zèng)給我們的寶藏————怒江，又面臨水電開(kāi)發(fā)的爭(zhēng)論。開(kāi)發(fā)還是不開(kāi)發(fā)？社會(huì)呼吁在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中妥善保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人與自然和諧，建設(shè)生態(tài)文明。

　　經(jīng)典開(kāi)頭四：2007北京市面向社會(huì)在職人員公務(wù)員考試《申論》試卷參考例文《關(guān)于北京市城市攤販管理的思考》

　　馬路攤點(diǎn)一直是北京市城市管理工作的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)，每次治理的結(jié)果都是“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”。路邊擺攤的小商販，他們以低廉的成本、微薄的利潤(rùn)經(jīng)營(yíng)，不但解決了自身生存的問(wèn)題，而且滿足著城市中低收入者的生活需求。但是，一些馬路攤點(diǎn)的存在，也確實(shí)給北京市的市容市貌以及百姓的生活環(huán)境帶來(lái)了不利的影響。

　　過(guò)去，我們對(duì)城市攤販管理，大都采取沒(méi)收、罰款甚至取締的政策，但是這些政策的實(shí)施，并沒(méi)有從根本上解決城市攤販問(wèn)題，反而加劇了城市執(zhí)法人員和馬路攤販之間的矛盾對(duì)立，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的不和諧音符點(diǎn)評(píng)：文章的開(kāi)頭采用了“引言式”，文章的開(kāi)頭一般要求就是要引人注目。引起評(píng)卷人員興趣，給人以耳目一新的感覺(jué)，本文的開(kāi)頭引用唐朝詩(shī)人杜甫《水檻遣心》和宋朝詩(shī)人辛棄疾《西江月 夜行黃沙道中》里的詩(shī)句，引用詩(shī)句增加文章的可讀性，豐富了文章的內(nèi)涵。例文二中引用了大家都爛熟于心的詩(shī)句這種開(kāi)頭法不僅使你的文章表達(dá)顯得通俗易懂而且言簡(jiǎn)意豐，而且能集中地表達(dá)文章的主旨，起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用，使文章增色不少。

　　三、申論文章開(kāi)頭之比喻型

　　文章的開(kāi)頭運(yùn)用“比喻”，這樣的開(kāi)頭會(huì)使得語(yǔ)言表達(dá)的精確貼切，拿人們熟知的事物作比，具體形象地告訴讀者，使人消除晦澀之感，說(shuō)理淺顯易懂，使人容易接受，這類比喻，大多著重于主、客體內(nèi)部性質(zhì)上的聯(lián)系，能化抽象為具體，使事物更加清楚明白，概括的抽象原理形象化，給人深刻的印象。

　　經(jīng)典開(kāi)頭五：2005年北京市（應(yīng)屆）錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《如何打造“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展》

　　奧運(yùn)會(huì)無(wú)疑是棵巨大的搖錢樹(shù)，將給東道主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的促進(jìn)。與此同時(shí)，一定要充分考慮“奧運(yùn)經(jīng)濟(jì)”的可持續(xù)性發(fā)展，防止“奧運(yùn)泡沫”的出現(xiàn)。奧運(yùn)志愿者活動(dòng)是奧運(yùn)會(huì)的重要組成部分，它不僅關(guān)系到奧運(yùn)會(huì)的成敗，而且對(duì)改變中國(guó)傳統(tǒng)的志愿者組織機(jī)制和社會(huì)觀念的意義更為重大。從現(xiàn)在開(kāi)始，有關(guān)志愿者的宣傳、招募、培訓(xùn)、組織工作也要立即實(shí)施。

　　經(jīng)典開(kāi)頭六：2006年江西省公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《創(chuàng)新是發(fā)展的源泉》

　　創(chuàng)新是民族進(jìn)步的源泉，企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，只有加快自主創(chuàng)新，我們才能跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展才能獲得源源不斷的動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)新的超越。實(shí)踐已經(jīng)證明沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有發(fā)展。

　　點(diǎn)評(píng)：申論中的比喻說(shuō)明和文學(xué)作品中的比喻有所不同。這一點(diǎn)一定要注意，例文中的“奧運(yùn)會(huì)”比作“搖錢樹(shù)”，“創(chuàng)新”比作“源泉”，這兩個(gè)比喻它畢竟不是文學(xué)作品中的描寫，它要求準(zhǔn)確，但是不得夸張，雖然在文學(xué)作品中允許“燕山雪花大如席”這樣的比喻夸張，在申論文章中運(yùn)用比喻的目的是為了形象說(shuō)明事物形態(tài)特征，夸張了，就不能確切地表現(xiàn)事物。

　　四、申論文章開(kāi)頭之對(duì)比型

　　對(duì)比是一種修辭手法。它通常把好和壞、善和惡、美和丑這樣的對(duì)立揭示出來(lái)，鮮明地顯示兩種矛盾對(duì)立事物的差別，讓人們?cè)诒容^中得以鑒別。

　　而新聞報(bào)道具有明確的導(dǎo)向功能，因此，在新聞報(bào)道中常常用到這一修辭手法。若使用得當(dāng)，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)意想不到的效果。

　　經(jīng)典開(kāi)頭七：2006年北京市（應(yīng)屆）錄用國(guó)家公務(wù)員考試《申論》

　　參考例文《大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)綠色游戲》

　　作為一柄雙刃劍，網(wǎng)絡(luò)游戲一方面以其獨(dú)特的魅力吸引著越來(lái)越多的用戶，并且已成為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；另一方面，由于網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)缺乏規(guī)范引導(dǎo)，網(wǎng)絡(luò)游戲在取得令人矚目的成績(jī)的同時(shí)，也存在許多不容忽視的問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：一是網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品中存在淫穢、色情、賭博、暴力、迷信、非法交易斂財(cái)以及危害國(guó)家安全等違法和不健康內(nèi)容。二是經(jīng)營(yíng)模式雷同，產(chǎn)品類型單調(diào)，以打斗和練級(jí)為主的游戲產(chǎn)品占據(jù)了較大的市場(chǎng)份額。三是誘發(fā)一系列社會(huì)問(wèn)題，影響缺乏自制能力的未成年人的身心健康。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重?fù)p害了我國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)游戲被許多家長(zhǎng)指責(zé)為“電子罌粟”。網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)系到很多層面，凈化網(wǎng)絡(luò)游戲單憑某個(gè)部門或是某個(gè)環(huán)節(jié)是無(wú)法做到的。網(wǎng)絡(luò)游戲制作商、網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)商、相關(guān)監(jiān)管部門、玩家、教育部門等應(yīng)從各個(gè)環(huán)節(jié)共同努力，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲的健康發(fā)展，為青少年提供一個(gè)健康的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。

　　經(jīng)典開(kāi)頭八：2006年北京市社會(huì)在職公務(wù)員錄用考試《申論》

　　參考例文《完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施》

　　我國(guó)世界遺產(chǎn)內(nèi)容豐富，歷史悠久，但傳統(tǒng)文化的保護(hù)問(wèn)題形勢(shì)非常嚴(yán)峻。一方面這些文化遺產(chǎn)給我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的拉力。另一方面，在帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)法真的同時(shí)我們忽略了一些本質(zhì)的問(wèn)題。韓國(guó)搶注了“端午祭”，《無(wú)極》劇組破壞了天池、圓明園的兩處世界文化遺產(chǎn)的生態(tài)，節(jié)日日漸被忽視，文化古跡遭到嚴(yán)重破壞，古長(zhǎng)城遺址被破壞等等事件為我們敲響了警鐘，保護(hù)傳統(tǒng)文化，急不可待！面對(duì)傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)被忽視、被遺棄，甚至被破壞，人們大多會(huì)責(zé)備當(dāng)事人的道德文化修養(yǎng)，但是，我認(rèn)為傳統(tǒng)文化保護(hù)不力，更多是政府的責(zé)任。完善傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)的管理措施是解決傳統(tǒng)文化保護(hù)不力問(wèn)題的根本保證。保護(hù)傳統(tǒng)文化，政府部門要關(guān)注傳統(tǒng)文化的保護(hù)，從觀念上給予重視，從物質(zhì)上給以支持，給傳統(tǒng)文化形式以展示的舞臺(tái)。

　　點(diǎn)評(píng)：例文的開(kāi)頭都是對(duì)同一事物、現(xiàn)象的兩面性進(jìn)行對(duì)比，這樣給文章開(kāi)頭，是讀者和閱卷人看了，顯得非常的客觀，先對(duì)比，然后在進(jìn)行議論，哪個(gè)更好，哪個(gè)更壞。這樣使觀點(diǎn)更加鮮明，立意更加深刻！

　　五、申論文章開(kāi)頭之設(shè)問(wèn)型

　　設(shè)問(wèn)就是為了引起別人注意，故意先提出問(wèn)題，自問(wèn)自答，設(shè)問(wèn)除了能引起注意外，還能啟發(fā)讀者思考。

　　如果你想引起閱卷老師的注意，激發(fā)閱卷老師的閱讀興趣，你可在文章開(kāi)頭設(shè)置疑問(wèn)，留下懸念，引人遐想，啟人深思，設(shè)問(wèn)之后馬上給出答案，很快的使閱卷者跟隨你的思路，進(jìn)入文章。

　　經(jīng)典開(kāi)頭九：2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試《申論》

　　參考例文《藍(lán)圖》

　　浙江在新的起點(diǎn)上，怎樣發(fā)展、如何謀求更高水平的發(fā)展？答案就在黨的十七大報(bào)告中。它提出實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，科學(xué)解答了新世紀(jì)、新時(shí)期“如何謀求發(fā)展”的課題，是我們今后一個(gè)時(shí)期必須遵循的發(fā)展藍(lán)圖，浙江要進(jìn)一步發(fā)展，在新的形勢(shì)下的國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持已經(jīng)取得的先進(jìn)地位，就要按照十七大藍(lán)圖中關(guān)于全面建設(shè)小康社會(huì)“四位一體”的要求，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面、協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的目標(biāo)。

　　經(jīng)典開(kāi)頭十：2008年浙江省各級(jí)機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員（機(jī)關(guān)工作人員）考試《申論》

　　參考例文：《政府如何促進(jìn)社會(huì)公平》

　　政府應(yīng)該如何促進(jìn)社會(huì)公平？改革開(kāi)放以來(lái)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的發(fā)展戰(zhàn)略已初現(xiàn)成效。我國(guó)GDP總量目前位居世界前列，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速。但隨之也產(chǎn)生了許多社會(huì)問(wèn)題，因貧富分化引發(fā)的自愿及財(cái)富分配不均、資源享用機(jī)會(huì)不公平等等矛盾日益突出，這些“不公平”的問(wèn)題應(yīng)如何解決？社會(huì)呼吁一個(gè)公平、和諧的社會(huì)。社會(huì)的不公比不富更能破壞人們的幸福。不公，人心就不穩(wěn)，人心不穩(wěn)則易亂，能否妥善解決社會(huì)的“不公平”問(wèn)題，直接關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。政府作為公共權(quán)力的管理者，完善并實(shí)施促進(jìn)社會(huì)公平方面的政府行為是非常重要的。

　　點(diǎn)評(píng)：以設(shè)問(wèn)開(kāi)始文章的好處就在于，使問(wèn)題明確，觀點(diǎn)突出，增強(qiáng)表達(dá)力，也使表達(dá)方式顯得生動(dòng)。

　　做文章，就要起筆不凡，就要一鳴驚人，讓讀者或閱卷人剛剛接觸到你的文章第一感覺(jué)就一下子吸引讀者的注意力，有一睹全文的渴望，縱觀十大經(jīng)典開(kāi)頭，文章都是“大處著眼。小處著筆”，按照起筆高懸的原則，在文章一開(kāi)頭就要提出最高層次的論點(diǎn)、用最醒目的語(yǔ)言，高層立意結(jié)合語(yǔ)言表達(dá)上的適當(dāng)策略，就能增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力，使閱卷者有一個(gè)很好的印象，對(duì)引起下文也有非常積極的意義。