本次聯(lián)考題目是一個(gè)命題作文，這種以直接命題的方式考察寫作能力的方式在申論近年考試當(dāng)中雖有但并不常見。以下是題目：
結(jié)合“給定資料”，以“家底”為題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇文章。(40分)
要求：(1)中心明確，聯(lián)系實(shí)際恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)；
(2)語言通順，條理清楚，結(jié)構(gòu)完整；
(3)不少于800字。
一、分析題目，我們可以注意到：
1、題目要求以“家底”為“題”，不是以“家底”為“話題”?？忌灰选凹业住弊鳛轭}目寫上就可以了。論點(diǎn)可以放在第一段中寫出。
2、題目中讓考生“聯(lián)系實(shí)際”寫文章，這個(gè)“實(shí)際”當(dāng)然包括給定資料里邊說陳述的中國的實(shí)際，但是我們也可以認(rèn)為包括材料之外的中國現(xiàn)實(shí)國情的“實(shí)際”。如果是這樣，那這個(gè)題目其實(shí)就具有相當(dāng)?shù)拈_放性，供考生寫作馳騁的空間就更為廣闊。如此看來，再看要求(1)中的“聯(lián)系實(shí)際要恰當(dāng)，內(nèi)容充實(shí)”，就更有深意了。
3、文章寫作可以結(jié)合的材料范圍是全部“給定資料”。
二、結(jié)合全篇資料來看，我們可以考慮寫作文章的提綱。按照議論文寫作基本邏輯“是什么”、“為什么”、“怎么辦”我們可以考慮文章的寫作脈絡(luò)。也就是說，在第一部分“是什么”部分，要破題說明所謂的“家底”是什么；在第二部分“為什么”部分，要說明為什么要進(jìn)行人口普查，摸清“家底”的意義何在；在第三部分“怎么辦”部分，要考慮說明對(duì)“家底”該怎么辦，這樣把這個(gè)問題展開后，其實(shí)可以得到兩層意思，一是如何摸家底；二是如何打家底。這兩層意思是有遞進(jìn)關(guān)系的兩部分。如果只寫出了如何摸家底，有就事論事的傾向，失之于淺；寫出如何打家底這部分，則可以提升文章的論述深刻性和力量。于是我們發(fā)現(xiàn)，這部分的寫出在內(nèi)容上成為區(qū)分考生的分水嶺。
三、作文第一部分中，“家底”如何確定?結(jié)合資料看，資料一中李克強(qiáng)講話：“人口普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查，客觀摸清人口信息，全面把握基本國情，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供重要依據(jù)?！庇纱丝梢?，所謂“家底”就是我國人口信息和基本國情?；緡榍f，但都跟我國的人口信息相關(guān)，******說過，中國再小的問題乘以13億就是個(gè)大問題；再大的成績(jī)除以13億就是個(gè)小成績(jī)。所以，從全部資料來看，我國人口信息是“家底”的重點(diǎn)。于是所謂“家底”主要是指，人口數(shù)量、人口比例和人口結(jié)構(gòu)等。
什么是“家底”確定后，論點(diǎn)可以圍繞著如下來寫：人口家底是構(gòu)成我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)，制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)劃、建設(shè)和效果，人口普查，摸清家底，事關(guān)全局。
對(duì)作文第二部分為什么要摸清“家底”，可以談?wù)勗蛞饬x等，在材料里圍繞李克強(qiáng)的講話和其他材料很容易能夠申發(fā)出來。
作文第三部分，對(duì)“摸清家底”和“打家底”這兩層意思如何展開?
1、在“怎么摸家底”這部分，可以參考第三題的做法加以深化和啟發(fā)，談?wù)勅绾巫龊萌丝谄詹楣ぷ鳎?/p>
2、在“怎么打家底”這部分，至少以下幾點(diǎn)可供參考：
一是堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，優(yōu)生優(yōu)育，控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口質(zhì)量；進(jìn)一步可以延展開人口教育素質(zhì)、創(chuàng)新素質(zhì)的提升可以促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等；
二是圍繞優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，保持合理的人口結(jié)構(gòu)對(duì)我國享受人口紅利所帶來的巨大收益、保持消費(fèi)型驅(qū)動(dòng)社會(huì)繁榮和社會(huì)和諧穩(wěn)定展開。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。
