在公務員申論考試中,閱讀理解能力是考察的最基本能力之一。這種能力具體到申論試卷上則表現(xiàn)為概括題型、啟示類題型和闡釋材料題型??脊僬峭ㄟ^這三種題型的考察來判斷考生是否具備公務員的能力之一。
啟示題作為申論考試重點考查的題型,有著與概括題和闡釋題不同的特點,主要可以分為教訓類啟示、經(jīng)驗類啟示、綜合啟示類三種小題型。考生在考試的時候一般很難完整地答出題目所要求的啟示或者教訓。例如,2010年918聯(lián)考中曾經(jīng)考過:“結(jié)合給定資料10‘東梁煤礦被低價轉(zhuǎn)讓’這一事例,指出煤炭資源整合應從中吸取哪些教訓?!边@就是一道非常典型的教訓類啟示題。材料10中給出了梁煤礦被低價轉(zhuǎn)讓的五點原因。但是,這五點原因材料并不是逐條給出的,而是隱含在材料的失敗事例敘述中的。所以,考生要想找出該材料的啟示,就務必先找出問題的根源及低價轉(zhuǎn)讓的相關(guān)信息點。
但是,在解答經(jīng)驗類啟示題時是否還需要去尋找原因呢?答案是否定的。2009年重慶、遼寧等省公務員申論考試中曾考過:“試分析‘給定資料6—9’對加快我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會社會發(fā)展一體化建設(shè)提供了哪些重要的啟示”。從此題的題干和相應的材料中,我們可以看出這是一道經(jīng)驗類的啟示題。四川、浙江、江蘇等省的改革發(fā)展都為我們國家的城鄉(xiāng)改革提供了可以借鑒的經(jīng)驗,有利于推進一體化的進程。因此,在此題中,我們就不需要去尋找原因了并給予解釋了,只需答出經(jīng)驗和做法即可。
在啟示類題型中,綜合啟示類的題型是較難的一種?!熬C合”兩字就意味著在材料中可能既有正面的也有負面的影響,其影響所展現(xiàn)出來的案例勢必有好也有壞。2008年國家公務員申論考試的第二題就是這類題型的典型代表。該題作答要求是“請根據(jù)給定資料9、10,分析這兩個資料對搞好水電站開發(fā)提供了哪些啟示”。首先,在仔細閱讀完作答要求與材料之后,我們會發(fā)現(xiàn)材料中的案例有正面的也有負面的。材料9中的漫灣水電站由于“對移民扶持十分微弱”等原因出現(xiàn)了很多問題,屬負面案例;而材料10中的田納西河因為通過立法等方式達到了經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào),屬正面案例。其次,回答這類題型的時候,我們要兼顧兩方面的案例,不可有所偏頗,一般套話為“要充分借鑒某某正確做法的經(jīng)驗,吸取這一某某做法的教訓,妥善處理某某問題,具體做法如下……”
綜上所述,我們可以看出,啟示類的題型都要求回答相關(guān)的做法。無論是教訓類,還是經(jīng)驗類的,都會涉及相關(guān)方面的相關(guān)做法。錯誤的做法,我們要糾正,從相反做法的方面回答。比如導致環(huán)境錯位的原因是群眾意識不到位,那么我們的啟示就是加大宣傳,提倡正確的輿論導向,提高市民環(huán)保意識;對于材料中正確的做法,我們的態(tài)度則是積極學習,借鑒成功的經(jīng)驗來指導日后的工作。比如在促進城鄉(xiāng)一體化的進程中,我們就可以學習成都市的做法,“讓農(nóng)民以承包地換城市的就業(yè)和社會保障,以宅基地換城市的住宅”。只要考生認真閱讀材料,努力挖掘材料的相關(guān)信息點,掌握答題的技巧,再適當結(jié)合自己平時的知識積累,就一定不會在啟示類題型上丟分。
申論更多答題思路和答題技巧,可參看2012年公務員考試技巧手冊。