一、了解申論文章的特點(四大特點)：
1、申論文章(VS)高考議論文；
高考：要求思維發(fā)散，可以從原因、意義、作用，怎么解決等多個角度寫議論；
申論：絕大多數(shù)是要求寫“怎么解決”。
因此，無論題目怎么變化，都要掌握申論文章是對策性文章，要從解決問題角度出發(fā)著手。
2、小題的對策和申論文章中的對策如何區(qū)別?是否重復?
方法1：從解決角度寫文章(解決并非完全只指對策和措施，還包括原則、理念、思路)；
例如：第2題，就如何建設生態(tài)文明提出幾點對策(完善法規(guī)、加強制度建設、加強監(jiān)管、宣傳教育)第3題，申論，核心主題仍然是解決如何建設生態(tài)文明(樹立人與自然和諧發(fā)展的理念；建設“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型”社會；走科技創(chuàng)新之路。)
方法2：交叉結(jié)合(原則和具體措施結(jié)合)
建設生態(tài)文明，首先人與自然要和諧發(fā)展；其次，要建設“兩型”社會；最后，網(wǎng)上生態(tài)文明法律法規(guī)。
方法3：小角度寫法。
例如：生態(tài)文明建設關(guān)鍵在轉(zhuǎn)變觀念
首先，政府要轉(zhuǎn)變觀念；
其次，企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念；
最后，全社會要轉(zhuǎn)變觀念。
方法4：翻版。最無奈的方法。
文章的分論點 = 第二題的對策。
例如：第二題中，加強制度建設，重在怎么辦?操作性。申論題中應為：為什么 + 怎么辦+ 意義。先說明當前的缺陷，不良影響，所以應該加強。
3、小角度是否偏題?
偏題?A. 主題是什么?(生態(tài)文明。生態(tài)文明建設重在轉(zhuǎn)變觀念并沒有偏題。)
B. 有沒有違背題目(文不對題)?寫生態(tài)文明就是生態(tài)文明，不要隨意拔高到科學發(fā)展觀、服務型政府等。
4、寫文章時，如何把握自己的主觀應用。
?、僖环N，完全依據(jù)材料寫文章：一類卷；
?、诮Y(jié)合材料，結(jié)合主觀：也可以做到一類卷。
問題需結(jié)合材料，解決思路、對策可以結(jié)合自己主觀，但是這樣做是不智的，高風險。強調(diào)：結(jié)合材料、落到實處。
二、如何寫文章：
(一)文章的題目：
1、立意的要求：
社會認知能力、問題的基本判斷、材料的主旨、主觀相一致。仔細審題，確保不偏題。
2、擬題的基本原則：
?、兕}目即論點；
?、陬}目要明確，但不要求創(chuàng)新；
?、垲}目的結(jié)構(gòu)：主題詞+核心思想；主題詞+重要意義；最差也要體現(xiàn)主題詞。
舉例說明：不好的題目——節(jié)約型社會之我見，小議、淺談……，不能直接體現(xiàn)觀點。
歷屆考題：命脈、藍圖、人與自然(命題作文的話，當然不會限定你的觀點)。
口號、標準不適合作為標題，因為沒有主題詞：節(jié)約一點點，幸福你我他；你節(jié)我約，社會和諧；從我做起，人人做起。
勉強還行的例子：建設生態(tài)文明，促進社會和諧；把生態(tài)文明放在重要位置；
不錯的例子：建設生態(tài)文明，關(guān)鍵在政府；建設生態(tài)文明——從完善法律談起；建設生態(tài)文明，關(guān)鍵在政策執(zhí)行；生態(tài)文明建設制度先行；生態(tài)文明亟需領(lǐng)導重視；建設人與自然和諧相處的生態(tài)文明。
3、題目的命題要求：
①以A為題目；
?、谝訟為副標題；
?、蹏@A這一主題(一般在題目中要包含這一主題詞)；
?、茏詳M題目。
4、題目的書寫要求：
?、俚谝恍锌账母駥憳祟}，副標題一般從主標題下第三個字開始寫；
?、诘诙锌諆筛衿鹫?；
③題目務必簡練、想法縮到一行以內(nèi)，實在不行，采用主副標題的形式。
?、茴}目一般不寫逗號，用空格代替，可以有頓號(讓世界少一分冷漠□多一份陽光)。
⑤如果沒有要求自擬副標題，一般不寫。
(二)文章的論點及分論點的支撐：
禁電舉措有悖執(zhí)政新理念：
分論點：禁電有悖民主執(zhí)政新理念；禁電有?？茖W執(zhí)政新理念；禁電有悖依法執(zhí)政新理念。
禁電舉措得不償失：
首先，禁電損害了中低收入群體利益；其次，禁電阻礙了電動車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第三，禁電不利于節(jié)約型交通的構(gòu)建；第四，禁電有悖于形成上下統(tǒng)一的法律體系。
完善社會救助 促進社會和諧
首先，完善法律法規(guī)；
其次，健全社會救助體制；
再次，加強對社會救助資金的監(jiān)管；
最后，加強宣傳教育(或加大投入)。
社會救助重在制度建設：
首先，社會救助要加強低保制度建設；
其次，要加強專項制度建設；
(1)教育；(2)司法；(3)醫(yī)療。
第三，社會救助，要加強互助制度建設。
(三)論證結(jié)構(gòu)：
1、申論最常用的論證結(jié)構(gòu)：
總體來講：提出問題——分析問題——解決問題。
提出問題：第一段；
分析問題：二段(基本分析作為第二段<原因、影響、意義等>；換不同層面分析，在某種高度分析，強調(diào)重要性作為第三段)；
解決問題：三到四段。(首先；其次；再次。)
例如：
政府作為不能一禁了之：
第一段：電動車好，好，好，但是部分地方政府卻出臺規(guī)范性文件禁止，給百姓生活帶來不便。
第二段：這種政府作為損害了中低收入者的利益，妨礙了電動自行車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不利于環(huán)保型交通工具的推廣，不利于法律體系的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
第三段：結(jié)合構(gòu)建服務性政府來談，這種做法是不應當?shù)摹?/p>
第四段：首先，完善法律法規(guī)(主要解釋如何完善法律法規(guī))；
第五段：其次，建立新的標準；
第六段：最后，加強監(jiān)管；
第七段：總結(jié)，結(jié)尾。
2、并列式：
第一段：提出問題；
第二段：簡要分析；
第三段：A1分論點(厚重：加入分析、操作、意義和作用)；
第四段：A2分論點；
第五段：A3分論點；
第六段：結(jié)論、結(jié)尾。
3、遞進式(對比)。
A→B→C，C最接近中心論點。
例如：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境文化發(fā)展
第一段：提出問題(矛盾)；
第二段：總體上簡要分析；
第三段：經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境發(fā)展；
第四段：經(jīng)濟發(fā)展離不開文化發(fā)展；
第五段：總體上來講，離不開環(huán)境文化的共同發(fā)展。
第六段：簡單總結(jié)觀點且結(jié)尾。
靈活是關(guān)鍵。
(四)分論點的論證：
例如：
(1)首先，加強低保制度建設。(200-300字)
?、?描述現(xiàn)狀(重點來描述問題1-2句)；
?、?分析影響、危害(直接—基本面1-2句、間接—理論面2-3句)；
?、?政府的作為——切實措施解決。(2-4句)
?、?意義、作用：1-2句。
(2)首先，加強低保制度建設：
① 強調(diào)低保制度建設的重要意義；2句
?、?如何加強低保制度建設；4句
?、?作用意義。1句
(五)開頭(大開頭的概念)：
1、結(jié)構(gòu)：
第一種：辯證性提出；分析相關(guān)因素；從某個高度來論述重要性。
第二種：辯證性提出；簡要分析。
2、辯證性的把握：兩點論和重點論。
3、分析：原因/意義/影響。
目的：鋪墊→點題。
4、注意 點題。
5、注意 語言要簡練。
例子：社會救助關(guān)鍵在制度
社會救助關(guān)乎社會成員的基本生存權(quán)利，是現(xiàn)代社會保障制度的重要組成部分，是社會保障實現(xiàn)的最低目標。但目前我國的社會救助方面卻存在著發(fā)展不平衡、救助水平低、體系不健全等問題。(結(jié)合材料，辯證性分析。)這一問題已成為制約我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的瓶頸。
社會救助的問題雖與法律法規(guī)、人口、資源、經(jīng)濟發(fā)展水平等密切相關(guān)，但根本上的原因是制度缺失造成的。低保制度不完善，司法、醫(yī)療等專項制度不健全，互助救助未啟動，這一切要求我們發(fā)揮制度的穩(wěn)定性與剛性優(yōu)勢，完善各項制度，促進社會救助快速發(fā)展。
(六)結(jié)尾
基本結(jié)構(gòu)：總結(jié)觀點 + 強調(diào)意義 + 鋪墊重要性
例子：社會救助，關(guān)鍵在制度。
社會救助關(guān)乎著廣大中低收入群體的切身利益，是社會保障的基石。所以我們必須完善低保、專項、互助等制度，促進社會救助快速發(fā)展，推動社會保障全面實現(xiàn)，為小康社會的發(fā)展奠定重要基礎，促進社會的和諧永續(xù)發(fā)展。
(七)語言
總結(jié)：
?、?好好地消化吸收；
?、?申論書仔細讀；
?、?練習寫30篇申論文章；
?、?記憶、背誦標準表述；
?、?閱讀、分析熱點。
申論更多作答思路和作答技巧，可參看2012年公務員考試技巧手冊。
