政法干警考試中申論科目是難點(diǎn)和“深水區(qū)”，許多考生對一般公務(wù)員考試熟悉，對政法招考是什么樣的則心中無數(shù)。為了讓有志于報考政法職位的考生，熟悉政法干警申論考試命題特點(diǎn)、試卷形式和查考內(nèi)容，有效備考，蹚過這片深水區(qū)，我們對近年來的政治干警申論考試進(jìn)行了梳理解讀，為考生成功邁進(jìn)政法機(jī)關(guān)備上三件利器。

　　一、解讀申論大綱：分層測查，分類應(yīng)對

　　根據(jù)政法干警考試大綱，政法干警申論考試的給定資料通常涉及某一個或幾個特定的社會問題或社會現(xiàn)象，要求考生在對給定資料閱讀、理解、分析的基礎(chǔ)上，從不同角度，采用不同形式，完成相應(yīng)的題目作答。我們建議廣大考生在備考過程中，要多關(guān)注一些社會熱點(diǎn)問題與社會現(xiàn)象，不僅做到了解，還要對其有正確的認(rèn)識與看法、明確自己的觀念，這樣在考試時考到相關(guān)熱點(diǎn)問題，就會有話可說、其言有理，再結(jié)合材料的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)出自己明確的觀點(diǎn)與認(rèn)識，為自己的答案增彩。

　　申論考試分為“?？祁悺迸c“本碩類”兩種不同層次的考試，其測查能力與試題難度有明顯的區(qū)分。其中：

　　申論(?？祁?重點(diǎn)測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力和文字表達(dá)能力。包括：理解給定資料的主要內(nèi)容；把握給定資料各個部分之間的有機(jī)聯(lián)系；對給定資料涉及的概念、術(shù)語、名詞等含義理解正確，區(qū)分清楚；文字表達(dá)通暢，層次分明。

　　申論(本碩類)重點(diǎn)測查考生閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力以及文字表達(dá)能力。包括：準(zhǔn)確理解給定資料的內(nèi)容主旨(含表層含義及深層含義)；全面分析問題所涉及的各個方面，并能在把握內(nèi)容主旨和精神的基礎(chǔ)上，形成并提出自己的觀點(diǎn)、思路或解決方案，準(zhǔn)確流暢、條理清晰地用文字形式表達(dá)出來。

　　針對不同層次的考生，就需要做相應(yīng)的準(zhǔn)備，根據(jù)大綱能力的要求，加強(qiáng)針對性學(xué)習(xí)，根據(jù)所報的學(xué)歷層次——?？坪捅敬T類的試題特點(diǎn)，分別開展練習(xí)，完善自身能力；同時要深刻理解針對這些能力的具體考查方式(申論教材中均有明確的表述)，這就需要我們仔細(xì)研讀政法干警申論教材，在理解的基礎(chǔ)上，通過做題來鞏固自身能力。

　　二、把握真題特點(diǎn)：難度低于公務(wù)員考試，具有職業(yè)色彩

　　通過對2009至2011年各省政法干警考試申論真題的分析：歷年各省申論考試時間均為150分鐘，試卷總分100分，試卷結(jié)構(gòu)、材料形式與題型設(shè)置，同普通機(jī)關(guān)公務(wù)員申論考試沒有差別，有的與普通公務(wù)員采取同一試卷，難度略低；少數(shù)地區(qū)政法干警招考實行單獨(dú)命制試題，這種單獨(dú)命題的申論試卷，題材內(nèi)容往往與政法工作有關(guān)，貼近政法干警工作實際，切合政法機(jī)關(guān)職能，不同程度地帶有政法職業(yè)色彩，要求考生對政法業(yè)務(wù)知識有一定了解。

　　通觀歷年考試的主題：

　　2009年主要考查的主題：“文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展”(陜西)、“‘小狗玲玲事件’引發(fā)的關(guān)于基層政法干警工作的熱議”(河北?？祁?、“宜居城市建設(shè)”(河北本碩)、“食品安全問題”(河南?？?、本碩材料相同，作答要求不同)、“職業(yè)病防治”(湖南?？?。

　　2010年主要考查的主題：“文化與發(fā)展”(江西?？?、本碩材料相同，作答要求不同)、“社會道德宣揚(yáng)”(湖北?？?、“退役士兵安置”(河北)、“蟻?zhàn)濉?吉林)、“公共安全”(天津)。

　　2011年主要考查的主題：“弘揚(yáng)科學(xué)精神，提升科學(xué)素養(yǎng)”(湖北、湖南、遼寧等省份材料均相同，?？?、本碩作答要求不同)、“基層政法機(jī)關(guān)社會管理建設(shè)”(河北專科、本碩材料部分相同，主題一致，作答要求不同)。

　　從作答要求及測查難度來看，?？祁愐话銥?道試題，主要包括歸納概括類、提出對策類與文章寫作三種題型；本碩類一般為4道試題，主要包括歸納概括類、綜合分析類、提出對策與公文寫作、文章寫作等幾大題型。

　　其題目設(shè)置主要依據(jù)材料內(nèi)容，注重對基層政法機(jī)關(guān)實際解決問題能力的考查，?？祁悅?cè)重問題的分析，本碩類除重視分析外、解決問題也是其考查的重點(diǎn)內(nèi)容之一。

　　由此可見，政法干警申論試題一方面具有普遍性，對政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、社會等方面問題都有所涉及，涉及面非常廣；另一方面具有針對性，一般都有明確的主題，可以是現(xiàn)實中普遍存在的社會熱點(diǎn)問題，大眾傳媒關(guān)注的焦點(diǎn)，或者社會公共事務(wù)管理領(lǐng)域某一方面的內(nèi)容；單獨(dú)命題的試題，通常從政法工作面臨的實際問題中取材，帶有較強(qiáng)的實務(wù)性、操作性和一定程度的職業(yè)特色?？忌朴诎逊苫A(chǔ)知識、政法機(jī)關(guān)的職能業(yè)務(wù)知識同政法干警的實際工作聯(lián)系起來，知識與實踐相結(jié)合，才能讓申論作答更加透辟、深刻。

　　三、把握趨勢：三統(tǒng)一獨(dú)，在同一化中保持政法申論的特色

　　通過對近幾年考試真題的分析，認(rèn)為，政法干警申論考試有逐漸同一化的趨勢，在材料選取與題目設(shè)置上，與公務(wù)員申論考試日漸接軌，政法干警與普通公務(wù)員申論的界限越來越模糊，難以區(qū)別?？偟内厔菘梢杂谩叭y(tǒng)一獨(dú)”來概括：三統(tǒng)，就是考試時間統(tǒng)一，試卷內(nèi)容統(tǒng)一，試題難度統(tǒng)一，不少省份的政法干警招考納入普通公務(wù)員的整體招考，統(tǒng)一時間進(jìn)行；一些地區(qū)政法干警申論考試的試卷，材料和題目內(nèi)容與本省公務(wù)員的申論試題統(tǒng)一，與同一時間考試的其他省份試題統(tǒng)一；政法干警申論試題的難度與公務(wù)員考試的難度不相上下，或完全一致，兩者的差異日益模糊乃至消失。

　　這表明，隨著公務(wù)員招錄考試工作的規(guī)范化，政法干警申論考試逐漸與普通公務(wù)員考試統(tǒng)一，對于考生的一個實際意義在于，普通省考的申論真題，對于備考政法干警考試同樣適用，政法考生可以用省考試題來進(jìn)行備考練習(xí)。

　　個別堅持政法干警自主、獨(dú)立命題的省份，其政法干警申論仍然保持了“政法”職業(yè)的本色：即考試主題、內(nèi)容和解決問題導(dǎo)向的政治性、法律性。這類獨(dú)立命題的試卷，具有政治特色，注重對涉法社會熱點(diǎn)事件和基層政法政策類問題的考察，可以簡稱為“法治性事件與案例的申論考試”，因此，考生在備考過程中應(yīng)該多關(guān)注涉及法治、執(zhí)法、公共秩序的社會熱點(diǎn)事件和國家針對基層政法工作所頒布的政策法規(guī)，同時還要注意領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于政法工作的指示，在答題時能夠自覺上升到政治高度，站在正確立場，結(jié)合法律和政治思想分析解決現(xiàn)實問題，以體現(xiàn)自己對法律的理解和認(rèn)知水平，以及掌握和運(yùn)用法律政策知識解決問題的能力。

       申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務(wù)員考試技巧手冊。