國(guó)家公務(wù)員考試申論是測(cè)查從事機(jī)關(guān)工作應(yīng)當(dāng)具備的基本能力的考試科目。而貫徹執(zhí)行能力是近年來(lái)申論考查的重點(diǎn)內(nèi)容之一，且所占的絕對(duì)分值越來(lái)越高。就申論大綱而言，貫徹執(zhí)行能力就是要求廣大考生能夠準(zhǔn)確理解工作目標(biāo)和組織意圖，遵循依法行政的原則，根據(jù)客觀實(shí)際情況，及時(shí)有效的完成任務(wù)。其實(shí)，稍有備考經(jīng)驗(yàn)的考生很容易會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)此能力的考查不僅不是情理之外，更是意料之中的事情。

　　結(jié)合近幾年來(lái)的貫徹執(zhí)行題的考查情況，我們可以得出一個(gè)明確的結(jié)論：申論對(duì)貫徹執(zhí)行題的考查更加趨近政府機(jī)關(guān)實(shí)際工作，強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)與實(shí)用，需要考生理清貫徹執(zhí)行題的內(nèi)在邏輯和命題人預(yù)設(shè)的情境，做到入理入境。

　　入理，即就是通過(guò)仔細(xì)審題精準(zhǔn)把握題干中所要求的具體寫(xiě)作文體，一旦審清文體，也就能夠準(zhǔn)確地判斷出該文體屬于貫徹執(zhí)行六大階段的哪一個(gè)階段，隨后也便確立了該文體的總體寫(xiě)作邏輯結(jié)構(gòu)，即為理?？赡苓@個(gè)時(shí)候考生們會(huì)問(wèn)什么是文體，什么是貫徹執(zhí)行題的六大階段，現(xiàn)就這個(gè)問(wèn)題予以解答。按正常邏輯講，貫徹執(zhí)行能力本應(yīng)通過(guò)在實(shí)際操作得以體現(xiàn)，但是公務(wù)員申論考試畢竟是筆試，要通過(guò)文字性的表述來(lái)體現(xiàn)貫徹執(zhí)行能力，所以考查的載體自然傾向于應(yīng)用文。應(yīng)用文是指日常生活和工作中經(jīng)常使用的，為某種具體的實(shí)用目的而寫(xiě)文體，它是完成具體工作或辦事的一種工具。例如：編者按、調(diào)研報(bào)告、整改通知書(shū)、講解稿等。

　　另外，就是貫徹執(zhí)行的六大階段依次為吃透精神、調(diào)查研究、制定計(jì)劃、宣傳動(dòng)員、多措并舉和總結(jié)匯報(bào)，是貫徹執(zhí)行的一個(gè)完整流程。例如：領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在要你著手推進(jìn)我們市區(qū)內(nèi)的“城中村改造工程”，你該怎么辦？不言而喻：一是只有吃透領(lǐng)導(dǎo)意圖，了解城中村改造的目標(biāo)，才能上情下達(dá)；二是在吃透精神的基礎(chǔ)上展開(kāi)廣泛的城中村改造工程調(diào)研才能為后期工作的切實(shí)開(kāi)展提供數(shù)據(jù)和實(shí)情參考；三是立足廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定統(tǒng)籌全局、多層次、多階段的周密計(jì)劃才能對(duì)未來(lái)工作的有序開(kāi)展進(jìn)行細(xì)化；四是依托工作計(jì)劃，展開(kāi)前期、中期和后期的宣傳動(dòng)員，告知民眾政府欲進(jìn)行城中村改造，且已做了大量的前期籌備工作，號(hào)召公眾予以支持和配合，探索建立一種政府和民眾良性溝通的機(jī)制，營(yíng)造和諧的氛圍；五是在民眾廣泛支持的基礎(chǔ)之上，開(kāi)始實(shí)施“城中村”改造工程，確保工程按期完成；六是工程結(jié)束之時(shí)，對(duì)整個(gè)城中村改造過(guò)程中的前前后后的成績(jī)予以肯定、問(wèn)題予以總結(jié)，并提出解決這些問(wèn)題的具體辦法，為下次工作的開(kāi)展提供借鑒，避免不必要的物質(zhì)損失、特別是民眾的不滿意。

　　值得補(bǔ)充的是，怎么把文體與六大階段聯(lián)系起來(lái)也是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。有兩種方法，一是結(jié)合對(duì)上面六大階段內(nèi)容的理解，然后和題干中的寫(xiě)作意圖進(jìn)行匹配予以確定寫(xiě)作邏輯；第二種是總結(jié)歷年來(lái)國(guó)考、省考、市考的相關(guān)真題，我們初步可以得到一個(gè)結(jié)論：即吃透精神階段往往考查會(huì)議紀(jì)要、學(xué)習(xí)筆記等，調(diào)研階段往往就是寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，制定計(jì)劃階段往往是專題報(bào)告等，宣傳動(dòng)員階段往往是編者按、宣傳稿、政務(wù)微博等，多措并舉階段往往是整改通知書(shū)、指導(dǎo)意見(jiàn)、實(shí)施意見(jiàn)等，總結(jié)匯報(bào)階段往往是匯報(bào)材料、工作總結(jié)等。至于，六大階段具體的寫(xiě)作邏輯是什么，這里不在詳說(shuō)。

　　入境，即在貫徹執(zhí)行題考查時(shí)往往命題人會(huì)預(yù)設(shè)一個(gè)政府機(jī)關(guān)工作的一般場(chǎng)景，并且假定考生就是該場(chǎng)景中的一個(gè)人物角色，讓考生在情景之中予以解決問(wèn)題或辦成某件事情，這就是入境。那么，此時(shí)需要考生注意了，入情入境顯得尤為重要。因?yàn)?，入情入境即要求考生在處理?wèn)題時(shí)要考慮問(wèn)題全面，還要善于抓主要矛盾，正確處理人際關(guān)系和應(yīng)急事宜，精準(zhǔn)把握政府機(jī)關(guān)解決一般日常工作的流程。所以，貫徹執(zhí)行題的考查日趨精細(xì)化、情境化、成熟化，對(duì)實(shí)務(wù)操作能力的要求越來(lái)越高。例如：2013年國(guó)考副省的一道題：“有關(guān)部門(mén)擬在全球最高的媽祖圣象落成周年紀(jì)念日舉辦媽祖文化旅游節(jié)，需要一批志愿者向游客講解媽祖文化。請(qǐng)你根據(jù)‘給定資料4’，為志愿者寫(xiě)一份示范性的講解稿?！焙茱@然，這道題首先給你了一個(gè)場(chǎng)景，即在媽祖文化旅游節(jié)上，然后你的身份也即志愿者的身份予以了綁定；那么，接下來(lái)就假定你是一名志愿者在這樣的節(jié)日上，應(yīng)該向游客說(shuō)點(diǎn)什么？毋容置疑，第一步需要向游客問(wèn)好；第二步需要向游客介紹我是誰(shuí)、在做什么活動(dòng)；第三步就是開(kāi)始介紹今日的活動(dòng)情況，隨后才是活動(dòng)的中心主題，即宣傳媽祖文化；第四部就是宣傳媽祖文化需要從媽祖是誰(shuí)、為什么宣傳媽祖等方面予以講解；第五步是立足宣傳的基礎(chǔ)之上，號(hào)召大家學(xué)習(xí)媽祖文化的精髓，祈禱兩岸早日統(tǒng)一，游子早日回家。