公務(wù)員考試中的申論答題，材料的閱讀與概括是了解申論題目的基礎(chǔ)工作，接下來(lái)對(duì)材料的分析是針對(duì)作答要求進(jìn)行而進(jìn)行的最重要的工作，通過(guò)分析得到的準(zhǔn)確的論點(diǎn)，才能保證申論作答不偏離方向，得到基本的分?jǐn)?shù)。分析申論材料有兩個(gè)步驟：

　　第一步：提煉材料主旨

　　申論所給定的資料往往都是圍繞一個(gè)問(wèn)題，這些資料大都是不夠全面準(zhǔn)確不夠清晰的半成品資料。所以考生要善于透過(guò)這些資料的表象抓住事物的實(shí)質(zhì)，而不能簡(jiǎn)單地就事論事。

　　申論材料涉及面廣，社會(huì)救助、網(wǎng)上募捐、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)安全以及糧食安全等問(wèn)題都有可能進(jìn)入考查范圍。考生要在閱讀材料的同時(shí)，要迅速清楚地分辨和提煉出這些材料是圍繞什么問(wèn)題進(jìn)行敘述，也就是材料的主旨是什么。

　　在概括材料時(shí)，考生要善于抓住關(guān)鍵詞句。申論考試中給定的資料雖然比較繁雜，但是不管材料多么冗繁，總有一些標(biāo)志性的關(guān)鍵句在引導(dǎo)考生，這些關(guān)鍵句在揭示材料主旨方面起著至關(guān)重要的作用。

　　關(guān)鍵句在材料中的作用一般有三種：

　　1.提示材料脈絡(luò)層次的句子；

　　2.提示段意。主要是段的起始句或結(jié)論性的句子；

　　3.提示材料中心、主旨、觀點(diǎn)、情感的句子。主要是位于材料開(kāi)頭、結(jié)尾的結(jié)論性、概括性語(yǔ)句和段落的中心句。

　　申論材料中的重點(diǎn)詞一般表現(xiàn)為：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性質(zhì)、特征、實(shí)質(zhì)、觀點(diǎn)、認(rèn)為、方式等等。對(duì)于這些意義比較重要的詞語(yǔ)，考生要先理解詞語(yǔ)所在句段的內(nèi)容，從該詞的基本意義出發(fā)，結(jié)合上下文做出合理的引申或推斷。

　　第二步：掌握分析方法

　　考生在對(duì)材料產(chǎn)生的問(wèn)題或現(xiàn)象進(jìn)行深入分析時(shí)，思考問(wèn)題的方法和思路至關(guān)重要，對(duì)此，建議考生可以從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等角度進(jìn)行分析。現(xiàn)代社會(huì)紛繁復(fù)雜、瞬息萬(wàn)變，每一社會(huì)問(wèn)題存在的原因來(lái)自多個(gè)方面。因此，考生在分析問(wèn)題時(shí)可以從不同方面、不同角度加以進(jìn)行。

　　譬如歷年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題涉及的“土地征用與土地的持續(xù)利用”問(wèn)題，就可以從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等角度進(jìn)行分析。

　　從政治角度分析，某些政府角色定位錯(cuò)誤，直接參與其中，從中謀取私利，或在態(tài)度上傾向企業(yè)一方，嚴(yán)重影響了政府在人民群眾心目中的形象，削弱了政府的公信力；

　　從經(jīng)濟(jì)角度分析，最大的問(wèn)題是征地賠償與征地收益之間存在巨大的差額，不符合價(jià)值規(guī)律，勢(shì)必造成社會(huì)矛盾；

　　從社會(huì)學(xué)角度分析，土地征用過(guò)程中存在的問(wèn)題直接影響了農(nóng)民的利益，引起了失地農(nóng)民的不滿(mǎn)，導(dǎo)致了沖突、上訪等社會(huì)現(xiàn)象；另外，要清醒認(rèn)識(shí)糧食安全在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位；

　　從環(huán)境保護(hù)角度分析，要解決好土地的合理利用與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。