申論考試，特別是在作文過程中的“自選角度，自擬題目”，實(shí)際上角度和題目是不能隨便選擇的，而是要緊扣材料給你的思路，從這個(gè)思路出發(fā)來破題，來設(shè)計(jì)行文的框架和內(nèi)容，才能讓你的文章入問卷老師的“法眼”，才能取得不錯(cuò)的成績(jī)。比如說，2012年4月聯(lián)考的作文，“給定資料6”結(jié)尾劃線部分寫道：“我們只有認(rèn)真了解了天空才能扎根天空，我們只有認(rèn)真了解了地球才能使生命扎根于地球，我們只有認(rèn)真了解了生命才能扎根生命。”請(qǐng)結(jié)合你對(duì)這段話的體悟，參考“給定資料”，聯(lián)系社會(huì)生活實(shí)際，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。很明顯，這篇申論材料是在寫人和動(dòng)物間的關(guān)系，目的是要善待動(dòng)物，要和動(dòng)物和諧相處；但切入點(diǎn)很多，你可以呼喚道德和自律，你可以加強(qiáng)監(jiān)管，加大行政處罰力度等，但材料也給出了它的解決思路，就是通過立法來實(shí)現(xiàn)人與動(dòng)物的和諧相處，如果你沒從這個(gè)角度展開認(rèn)證，你這篇申論作文要得高分是不太可能的。

　　在這一點(diǎn)上，很多參考書也沒有弄明白，這就誤導(dǎo)了很多考生，使得不管怎么看書，申論成績(jī)總是提不上去。山東公務(wù)員考試網(wǎng)認(rèn)為，由于國(guó)考不指定考試輔導(dǎo)用書，不舉辦也不委托任何機(jī)構(gòu)舉辦考試輔導(dǎo)培訓(xùn)班，使得很多考生不知道如何選擇教材，建議考生最好選擇品牌、口碑都較好的教材，經(jīng)過對(duì)現(xiàn)在市面上的教材從考生評(píng)價(jià)、實(shí)用性、權(quán)威性、編寫科學(xué)性等方面進(jìn)行對(duì)比后發(fā)現(xiàn)，《2015年國(guó)家公務(wù)員考試一本通》仍是今年備考國(guó)家公務(wù)員的主導(dǎo)用書。該教材由山東公務(wù)員考試網(wǎng)教材編寫組編寫，由中國(guó)教育出版集團(tuán)現(xiàn)代教育出版社出版，全國(guó)統(tǒng)一訂購(gòu)網(wǎng)址：<http://www.edu-book.com/index.php?act=goods&cid=1>。

　　在申論考試中除了作答內(nèi)容要切合命題人的心意外，表現(xiàn)形式也很重要，即書寫，這有利于閱卷人的采點(diǎn)給分。很多同學(xué)在備考環(huán)節(jié)都進(jìn)行了認(rèn)真的復(fù)習(xí)以及真題演練，但很少注意到自己答案書寫的格式是否符合閱卷人的要求和習(xí)慣，這樣往往導(dǎo)致考生的嚴(yán)重丟分，甚至比答案內(nèi)容錯(cuò)誤而引起的丟分更嚴(yán)重。比如很多考生考試結(jié)束之后自我感覺答的不錯(cuò)，和參考答案一對(duì)照也差不多，但是等到成績(jī)出來卻不理想，很有可能就是在答案的書寫形式上出了問題，導(dǎo)致扣分或者閱卷人沒有采到相應(yīng)的采分點(diǎn)。

　　很多考生將此歸咎于閱卷人的不負(fù)責(zé)任，這是錯(cuò)誤的。因?yàn)榇痤}格式的要求很多在注意事項(xiàng)或試題中都已經(jīng)給了考生要求和暗示，只是被考生忽略了。所以華圖公務(wù)員考試研究中心就申論考試答題的書寫形式上的一些問題提醒大家引起足夠的重視：

　　一、分條作答

　　這四個(gè)字對(duì)于一些同學(xué)可能是老生常談了，但是還是絕大多數(shù)同學(xué)并沒有理解這四個(gè)字的真諦。

　　首先說一下為什么要分條作答：第一，這是試題中的要求。2007年國(guó)考第二題，2011年424聯(lián)考第二題和第三題在要求中都有“分條作答”或“分條撰寫，不必寫成文章”的要求，而且在2011年聯(lián)考閱卷中對(duì)于這兩道題沒有分條作答是要嚴(yán)重扣分的，即使全部答對(duì)也要扣掉一半以上的分?jǐn)?shù)；第二，標(biāo)準(zhǔn)答案都是分條的，因?yàn)殚喚砣艘揽坎牲c(diǎn)給分，有多少采分點(diǎn)就有多少條；第三，分條作答，標(biāo)明1、2、3、有利于閱卷人采點(diǎn)給分。如果寫成一段話會(huì)讓閱卷人逐字逐句的看，無(wú)法快速把握到采分點(diǎn)，而閱卷人閱卷速度非?？炜烧f是一目十行，很容易將沒有分條標(biāo)號(hào)的句子遺漏，另外，閱卷人每天的工作量非常大，一天八小時(shí)閱幾千份試卷，很容易產(chǎn)生煩躁情緒，而閱卷人最頭痛的就是不分條不分段的卷子，因?yàn)橐ㄙM(fèi)太多的時(shí)間和眼神，所以不分條很容易讓閱卷人反感。每道試題除了采分點(diǎn)之外還有表達(dá)分2-4分，這是閱卷人的自由裁量權(quán)利，如果讓閱卷人反感則極容易丟失表達(dá)分，而且閱卷人因?yàn)樾那?，手一松一緊，很可能幾分就出去了。所以申論前三道題一定要分條作答。

　　其次，再來談一下如何分條。有兩種形式：

　　第一種，一條一行。這是在行數(shù)允許的情況下盡量采用此種格式，也就是

　　例：

　　答：1、

　　2、

　　3、

　　這是閱卷人最喜歡的書寫形式，而且極利于采點(diǎn)給分。這里要提醒同學(xué)注意分條的時(shí)候盡量用阿拉伯?dāng)?shù)字的1、2、3、，而不要用漢字的一、二、三或者是首先、其次、再次。因?yàn)楹竺娴膬煞N都屬于漢字的字體，與答案的內(nèi)容不容易進(jìn)行快速區(qū)分，而阿拉伯?dāng)?shù)字則比較明顯，閱卷人也不會(huì)因?yàn)槟阌冒⒗當(dāng)?shù)字而扣你的分?jǐn)?shù)。

　　第二種，分條不分行。這是在答案內(nèi)容較多，而行數(shù)不夠的情況下采用的格式。

　　例：答：1、    2、    3、    4、    5、

　　這種格式有幾點(diǎn)需要注意。分條是為了讓閱卷人快速找到你寫了幾條并且分別在哪里以有利于他快速采點(diǎn)給分，但是很多同學(xué)在考試的時(shí)候用了這種形式卻沒起到這種效果。所以要求：1、要用阿拉伯?dāng)?shù)字。2、條與條之間適當(dāng)空格，或者上一條的句號(hào)占一格，標(biāo)號(hào)再占一格。3、把阿拉伯?dāng)?shù)字寫大，與字差不多大，但不要涂黑。4、可以在阿拉伯?dāng)?shù)字外面畫圓圈，但是圓圈一定要大，差不多和字一樣大，這樣才比較明顯，閱卷人絕對(duì)不會(huì)因?yàn)閳A圈過大而扣分，相反還比較喜歡。

　　以上是申論小題分條作答的格式和注意事項(xiàng)，請(qǐng)大家切記，申論小題只有以上兩種格式，任何題目都要分條作答。

　　例如：

　　給定材料：對(duì)于已經(jīng)高速發(fā)展30多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)而言，社會(huì)保障不僅只是關(guān)系到個(gè)人利益的問題，更是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要方面。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)從過度依賴外需型向更多依賴內(nèi)需拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變，從投資主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變，完善的社會(huì)保障體系應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁引擎。

　　經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)保障投入明顯增加，社會(huì)保障水平明顯提高。然而，不可否認(rèn)的是，目前社保覆蓋面仍然較為狹窄，較低的基本保障水平、正在加速的老齡化，加之不斷增加的住房、醫(yī)療、教育等成本，讓居民不得不選擇儲(chǔ)蓄，以備不時(shí)之需。正是這些后顧之憂，抑制了全社會(huì)的消費(fèi)能力。這一點(diǎn)在社會(huì)保障相對(duì)薄弱的農(nóng)村地區(qū)，體現(xiàn)得更普遍，“養(yǎng)兒防老”、“存錢防病”依然是很多人的觀念。只有真正實(shí)現(xiàn)病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能讓百姓增強(qiáng)消費(fèi)信心，安心花錢，從而促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　不僅如此，完善的社會(huì)保障體系對(duì)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也有重要意義。與社會(huì)保障緊密相連的養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可或缺的領(lǐng)域，這些行業(yè)的發(fā)展將會(huì)帶動(dòng)就業(yè)，有利于增加第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。同時(shí)，在居民基本生活需求得到較好保障以后，也會(huì)推動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

　　作答要求：某市將召開一次加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的形勢(shì)分析會(huì)。會(huì)上，某領(lǐng)導(dǎo)要就加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性作主題發(fā)言，請(qǐng)結(jié)合給定資料，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言要點(diǎn)。

　　參考答案：社會(huì)保障工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展的大局。當(dāng)前，加快發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)的必要性主要有三個(gè)方面：

　　第一，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定看，有助于促進(jìn)社會(huì)公平正義。

　　第二，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式看，有助于加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)拉動(dòng)順利轉(zhuǎn)變。

　　第三，從政府執(zhí)政理念看，“以人為本”的執(zhí)政理念要求我們將更多的發(fā)展成果讓全體人民共享，提高人民的幸福指數(shù)。

　　二、書寫——整體印象

　　書寫的工整好看太關(guān)鍵了，字寫的好與不好，評(píng)卷人的心情就不一樣，這一好一壞，出入多少分就不知道了。申論全都是主觀題，你答的東西得讓閱卷人高興，怎么能讓他們高興？字首先得寫好。

　　對(duì)于字體的書寫有如下要求：

　　盡量寫大一點(diǎn)。最好占到格子的八成以上，但不要出格。申論都是答題卡閱卷，考生的答案要掃描到電腦上閱卷，如果太小，閱卷人看起來困難，心情不好而且還要拖動(dòng)鼠標(biāo)去放大，極耽誤時(shí)間。如果寫的太大，又顯得擁擠沒有空間，依然看不清楚，所以寫到格子的八成到滿格剛剛好。

　　字體工整，正楷為宜。既然是掃到電腦上，大家可以想象一下，什么樣的字體在電腦上最容易看清、最好看？當(dāng)然是類似于WORD文檔的宋體字和黑體字了。所以要求大家在答題的時(shí)候不要用草書或行書，最好用行楷或正楷。書法好一定會(huì)加分，只是大家并不知道自己加分是因?yàn)闀ê昧T了。當(dāng)然，有很多同學(xué)字不太好，短時(shí)間內(nèi)也無(wú)法提高，那就要求考生盡量的橫平豎直，字體工整，類似于WORD文檔的字，那就最好了。

　　盡量不涂改，衣冠整潔。不涂改其實(shí)不太可能，但是可以作到像沒有涂改一樣。如果你寫錯(cuò)一個(gè)字，用“單橫線”平行著劃一道最好，很不容易發(fā)現(xiàn)你有涂改。如果一下劃個(gè)圈或是打個(gè)叉，上去就被發(fā)現(xiàn)了。有時(shí)候考生覺得某句話寫得不合適，想重新寫。這是沒有必要的。第一，閱卷人飛快的閱卷速度不一定能看到這句話。第二，閱卷人不一定會(huì)認(rèn)為你原來寫的有問題。第三，閱卷人有可能更認(rèn)同你修改前的表述方法。第四，過多涂改會(huì)影響卷面，扣掉表達(dá)分。所以，沒有原則性、根本性的錯(cuò)誤，不要重新說一句話；沒有極度惡搞的明顯位置錯(cuò)別字，不要修改。例：有些同學(xué)在寫人口普查的時(shí)候?qū)懗闪恕捌詹臁?，而且一共分了五條，每條的前四個(gè)字都是人口普查，后來發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，就在每條的最前面都進(jìn)行了修改，大家可以想象一下這個(gè)效果，本來閱卷人并沒有意識(shí)到你寫了錯(cuò)別字（因?yàn)樗俣忍靵聿患胺从常Y(jié)果你一改，改在明顯位置，又是五條都改，反而引起了閱卷人的注意和反感，得不償失，所以這種就沒必要去改了，因?yàn)椴皇敲黠@錯(cuò)誤。相反事例：有同學(xué)在做2012年421聯(lián)考第一題“活熊取膽的爭(zhēng)議”這道題的時(shí)候，把“無(wú)痛引流”寫成了“無(wú)痛人流”，而且是第一條，像這種極度惡搞的錯(cuò)別字則一定要修改；還有2012年915政法干警的考試，有些同學(xué)把“孔子學(xué)院”寫成了“孫子學(xué)院”，這也是要修改的。

　　很多考生都想把格都寫滿了，這是一個(gè)陷阱！因?yàn)轭}目規(guī)定是不準(zhǔn)超過200字，卻在答題卡上給你300個(gè)字的空，這是故意坑人的，一寫多就上當(dāng)了！有時(shí)候很多考生覺得如果寫不滿，自己心里不安，于是就一句能說明白的事，再啰嗦一點(diǎn)湊個(gè)字?jǐn)?shù)。這樣就又上當(dāng)了！要求“不超過200字”，寫100符合要求，寫50也符合要求，但一超出200字的界線，就不符合要求，肯定要扣分，或者在有些時(shí)候閱卷老師被要求對(duì)于超出要求字?jǐn)?shù)的部分根本不予閱讀采納，寫了也是白寫。而且，如果寫的太多會(huì)影響閱卷人的閱卷速度和心情，得不償失。特別是一些題目中有“簡(jiǎn)明扼要”的要求，這就要求考生必須答案精煉、內(nèi)容較少、意思表達(dá)明白關(guān)鍵詞不要遺漏即可。標(biāo)準(zhǔn)答案中一個(gè)要點(diǎn)通常不超過20個(gè)字，即使超出20個(gè)字，也是因?yàn)槔锩嬗刑貏e長(zhǎng)的短語(yǔ)?？傊闆r很少。

　　在閱卷中，如果考生答在采分點(diǎn)上，幾個(gè)字甚至一個(gè)詞就夠了。而如果答偏了，寫的再多也沒有意義。有很多考生就是寫了很少的字?jǐn)?shù)，只有精煉的干條條卻拿了滿分，而長(zhǎng)篇大論的考生卻拿了很少的分?jǐn)?shù)，即使在采分點(diǎn)相同的情況下，也一定是字少的考生分?jǐn)?shù)高一些，因?yàn)橛幂^少的字?jǐn)?shù)概括了同樣的內(nèi)容要點(diǎn)。

　　因此，在答題時(shí)盡量少答、語(yǔ)言精煉，在說明白的前提下，不漏關(guān)鍵要點(diǎn)的前提下，越少越好。

　　四、大作文勤分段

　　大作文勤分段的道理和前面分條作答的道理一樣，如果分成三四段，則一千字的大作文平均下來一段都要三百字，十幾行。這樣會(huì)導(dǎo)致閱卷人難以快速發(fā)現(xiàn)文章的中心主題以及論點(diǎn)、論據(jù)和文章的框架結(jié)構(gòu)，而且容易導(dǎo)致閱卷人快速的跳讀。

　　如果多分段，則閱卷人至少也要把每段的前兩句話看一下，了解文章每段在講什么，實(shí)際上這就逼著閱卷人大概看完了文章，了解了文章的大概內(nèi)容和邏輯結(jié)構(gòu)，對(duì)于大作文的分檔定級(jí)有重要作用。

　　建議按照各人的寫作習(xí)慣和文章的要求，盡量分到六個(gè)自然段以上為宜。

　　五、語(yǔ)言的表達(dá)方式

　　很多考生會(huì)忽視試卷前面部分的注意事項(xiàng)，在這里要提醒廣大考生注意有“請(qǐng)用現(xiàn)代漢語(yǔ)”作答的要求。因此，在語(yǔ)言的表達(dá)方式和措辭上要注意以下問題：

　　不要有之乎者也等古文的形式。有同學(xué)會(huì)用幾個(gè)排比加強(qiáng)，如“知否？”“非也”這是不允許的。

　　不要出現(xiàn)英文。很多同學(xué)英語(yǔ)水平不錯(cuò)，認(rèn)為某些單詞更能準(zhǔn)確表示其含義，但要注意：第一，英文不是現(xiàn)代漢語(yǔ)；第二，閱卷人的英文水平未必高；第三，英文可能會(huì)被認(rèn)為是明顯標(biāo)記。

　　不要用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)或流行語(yǔ)、熱詞。如“犀利”、“雷人”，這些都不屬于正式的語(yǔ)言范式。

　　不要寫與考試無(wú)關(guān)的話。有同學(xué)寫“字太草請(qǐng)見諒”，“閱卷老師辛苦了”等，都是可笑的行為。

　　語(yǔ)言盡量樸實(shí)，不需要華麗詞藻。因?yàn)樯暾撌亲h論文，不需要語(yǔ)言優(yōu)美，有考生把它理解為高考作文是不對(duì)的。

　　六、合理使用排比

　　排比句可以增加文采，增加氣勢(shì)和說服力，應(yīng)當(dāng)合理利用排比句。但前面三道小題是在客觀的回答問題，不能濫用排比句，而是就問題給出合理的答案，不需要?dú)鈩?shì)和文采，所以排比句的使用應(yīng)僅限于大作文當(dāng)中。

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2015年公務(wù)員考試技巧手冊(cè)。