2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題（B類）在此發(fā)布。本套2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題（B類）來自考生回憶，由永岸公考整理。

 

　　試題下載：2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題（B類）.pdf

 

　　2022年山東公務(wù)員考試《申論》試題（B卷）

 

　　一、注意事項(xiàng)

 

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r(shí)限為120分鐘。其中，閱讀給定資料參考時(shí)限為30分鐘，作答參考時(shí)限為90分鐘。

 

　　2.請?jiān)陬}本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準(zhǔn)考證號，并用2B鉛筆在準(zhǔn)考證號對應(yīng)的數(shù)字上填涂。

 

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效！

 

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。

 

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

 

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí)，應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！

 

　　二、給定材料

　　材料一

 

　　“變化太大了，讓人深感欣慰！”2021年春節(jié)前，在外務(wù)工的李先生回到家鄉(xiāng)F市，這里的一系列變化，讓他喜出望外?！俺鞘械耐ㄐ兄刃虮纫郧昂枚嗔?，車主主動禮讓行人，行人也少有亂穿馬路的。鄉(xiāng)村變化更大，各種設(shè)施比過去提升不止一個(gè)檔次?！弊兓売?019年F市聚焦民生難點(diǎn)痛點(diǎn)，有針對性開展的整治“群眾最不滿意的10件事”活動。

 

　　2018年以前，F(xiàn)市連續(xù)多年推出年度十大民生實(shí)事項(xiàng)目。工作做了不少，經(jīng)費(fèi)也投入不少，但群眾并不是很買賬。2011年至2018年，F(xiàn)市黨風(fēng)廉政建設(shè)社會評價(jià)滿意度在全省排名一直很靠后。

 

　　為改變這種情況，F(xiàn)市秉持民生跟著民聲走的理念，找準(zhǔn)難點(diǎn)痛點(diǎn)，解決群眾最不滿意的問題。按照公開征集、層層篩選、分步評審的方法步驟，將群眾最關(guān)心最盼望解決的重點(diǎn)訴求問題納入全市統(tǒng)一部署予以解決，確保整治事項(xiàng)符合群眾“胃口”。2019年12月起，F(xiàn)市啟動了大梳理、大走訪、大調(diào)查、大征集活動，綜合運(yùn)用基層走訪、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、新媒體等多種方式，全方位問需于民，共收集群眾訴求25.1萬余條，一大批群眾最想說的話、最想辦的事被全面真實(shí)收集上來。經(jīng)過層層篩選，最終將農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差等10件事作為2020年度F市集中整治的群眾最不滿意的10件事，使集中整治事項(xiàng)更加精準(zhǔn)對接群眾需求。同時(shí)，針對這10件事，在全市范圍開展“金點(diǎn)子”征集活動，在主流媒體設(shè)置專欄，公開郵箱、電話，共征集群眾意見建議1039條。將意見建議分類匯總后，分別反饋給市級牽頭整治部門，制定具體整治措施。

 

　　“出租車駕駛員行為不規(guī)范，很難監(jiān)督到位，我們從‘金點(diǎn)子’中尋找靈丹妙藥，采納群眾建議，安裝了4G監(jiān)控系統(tǒng)。”市公交運(yùn)輸管理局負(fù)責(zé)人介紹。2020年9月起，F(xiàn)市建立起了出租車行業(yè)服務(wù)質(zhì)量管理系統(tǒng)，運(yùn)管機(jī)構(gòu)、出租車公司按權(quán)限錄入駕駛員相關(guān)情況和數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)對違章、違規(guī)行為記分并推送信息，對駕駛員實(shí)施跟蹤管理考核。

 

　　針對缺少公共廁所的事項(xiàng)，市城管局統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)各方，將部分機(jī)關(guān)事業(yè)單位內(nèi)設(shè)廁所對外開放，讓現(xiàn)有資源和閑置資源得到充分利用，不到半年時(shí)間，就開放了855座便民公廁。為解決垃圾清運(yùn)不及時(shí)、不徹底問題，按每6000平方米保潔面積配備不少于1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，建成了一支高效穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍，有效推進(jìn)了人居環(huán)境改善。

 

　　村社道路線長、面廣、分散，其管護(hù)工作是一個(gè)不小的難題，只修不養(yǎng)，公路損耗快，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量使用，就得推進(jìn)村社道路管養(yǎng)常態(tài)化。在整治村社道路維護(hù)不到位的問題上，群眾提出的3個(gè)“金點(diǎn)子”得到采納：當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，村社出人，對村莊道路進(jìn)行周期性的監(jiān)管和維護(hù)；設(shè)置村級公益崗位，加強(qiáng)日常維護(hù)；聘用村里貧困戶和困難戶管理村社道路，解決就業(yè)問題，增加農(nóng)民收入。

 

　　農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境臟亂差，是群眾感觸最直接、詬病最多的事項(xiàng)之一。F市投入大量人力物力財(cái)力，強(qiáng)力推動農(nóng)貿(mào)市場升級改造，完善消防、管養(yǎng)、線路、設(shè)備等基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化布局，強(qiáng)化管理。升級改造后的西晶農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境整潔、秩序井然，蔬菜水果鮮肉分區(qū)合理。如今，中心城區(qū)已有10個(gè)農(nóng)貿(mào)市場完成改造，這一惠民舉措，得到群眾交口稱贊。

 

　　到醫(yī)院看病不用重復(fù)做檢查，就醫(yī)體驗(yàn)大大提升。去年11月20日，市民李欣因感冒到F市市級醫(yī)院就診，取號問診，拿檢查報(bào)告，繳費(fèi)拿藥……整個(gè)流程耗時(shí)不到一小時(shí)，總計(jì)花費(fèi)47.5元。此外，F(xiàn)市智慧醫(yī)療綜合監(jiān)督平臺正式啟用，可以對醫(yī)生的門診處方及住院病例進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，讓群眾來打分的全市醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核信息平臺已建成。國家衛(wèi)生健康委滿意度調(diào)查平臺顯示，截至2020年12月月底，F(xiàn)市患者滿意度94.03%，排全省第二位。

 

　　群眾最不滿意的10件事的解決，贏得了民心，使群眾的獲得感、幸福感、安全感得到提升。

 

　　材料二

 

　　牛年伊始，由中央廣播電視總臺重磅推出的《典籍里的中國》聚焦《尚書》《論語》《史記》等享譽(yù)中外、流傳千古的典籍，融合“戲劇+影視+文化訪談”的手法，講述感人至深的傳承故事，在“歷史空間”和“現(xiàn)實(shí)空間”中分別展開戲劇演繹和專家解讀，以穿越的方式實(shí)現(xiàn)了古今讀書人跨越千年的時(shí)空對話，引起廣泛關(guān)注和熱烈反響。

 

　　“《典籍里的中國》是總臺探索傳統(tǒng)典籍當(dāng)代化傳播的又一次有益嘗試。中華傳統(tǒng)文化，絕不是晦澀艱深的古董，而是集中儲存在典籍里、至今仍然能夠使人思考‘我們從哪里來，我們到哪里去’的思想構(gòu)建?！毖胍晱V播電視總臺負(fù)責(zé)人說。

 

　　節(jié)目中，主持人以典籍為舟，帶領(lǐng)觀眾暢游華夏文明之長河：今人穿越到古代，看先賢如何燃萬古之明燈；古人穿越到當(dāng)下，看后世如何傳千年之經(jīng)義。如在《尚書》一集中，主持人以“當(dāng)代讀書人”的身份與“古代護(hù)書人”伏生展開跨越時(shí)空的對話，他們穿梭于商朝、春秋、戰(zhàn)國、漢代、唐代等多個(gè)朝代，圍繞《尚書》進(jìn)行思想的碰撞和傳承的巡禮，并且一直延展到2021年，在現(xiàn)代化的圖書館里，駐足觀賞今天的孩子如何讀“書”。在《天工開物》一集中，主持人邀請老年宋應(yīng)星來到300多年后的今天，看后世如何在天空、大地、海洋里續(xù)寫《天工開物》。宋應(yīng)星和袁隆平跨越時(shí)空的握手尤其引人注目。當(dāng)宋應(yīng)星從袁隆平手中接過那株超級稻時(shí)，時(shí)間靜止，空間無垠。此時(shí)我們明白了為什么幾千年來中華民族一直把重農(nóng)固本視為安民之基；為什么從宋應(yīng)星到袁隆平，一代代科學(xué)家懷揣著“禾下乘涼夢”，殫精竭慮致力于提高農(nóng)業(yè)技術(shù)；為什么我們國家全力保障“糧食安全”，為端牢中國人的飯碗，把種子視為農(nóng)業(yè)的“芯片”，提速攻關(guān)。

 

　　節(jié)目播出后，很多專家、網(wǎng)友紛紛留言，給予好評：

 

　　專家A：《典籍里的中國》捕捉到了最具中國文化特質(zhì)的獨(dú)特標(biāo)識——?dú)v史典籍，詮釋了延綿不絕、生生不息的中華民族精神命脈，深度挖掘出蘊(yùn)含在典籍中久遠(yuǎn)、深沉、厚重的中華優(yōu)秀文化基因和精神追求。

 

　　專家B：致敬傳統(tǒng)，尊重觀眾，深挖傳統(tǒng)精髓，《典籍里的中國》向古人要智慧，把中國傳統(tǒng)文化的精神本真呈現(xiàn)了出來。同時(shí)，精準(zhǔn)地找到了能讓古代人和當(dāng)代人內(nèi)心貼近的共振點(diǎn)，體現(xiàn)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

 

　　專家C：這個(gè)節(jié)目通過穿越的形式，解讀了根植于中國人血液當(dāng)中的歷史文化基因，讓觀眾看得懂，符合各層次觀眾的觀賞需求。

 

　　網(wǎng)友A：古今對話很有新意，典籍里的人物活了起來。這文化底蘊(yùn)，也沒誰了！

 

　　網(wǎng)友B：《論語》倒是讀過，但如果沒有《典籍里的中國》，我就不會對《尚書》有如此的了解了。

 

　　網(wǎng)友C：服化道好看，配樂也贊。不光我愛看，連孩子都愛看，這節(jié)目激起了他對傳統(tǒng)文化的喜歡。

 

　　材料三

 

　　根據(jù)H省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動計(jì)劃方案部署，H省組織國家級安全生產(chǎn)專家團(tuán)隊(duì)，對全省危化品、非煤礦山和工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)開展安全生產(chǎn)大診斷行動。2021年6月，H省應(yīng)急管理廳組織安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察組進(jìn)駐A市，對非煤礦山安全生產(chǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)察。

 

　　基本情況如下：

 

　　A市礦產(chǎn)資源豐富，有非煤礦山31家，其中花崗石礦山12家，區(qū)域內(nèi)花崗石儲量超1.2億立方米，位居全國前列。A市提出，要構(gòu)建環(huán)境友好、節(jié)約高效、礦地和諧、符合生態(tài)文明建設(shè)要求的綠色礦業(yè)發(fā)展模式，但花崗石礦山中尚無一家開展“綠色礦山”創(chuàng)建工作，部分礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題突出。

 

　　眾晶礦業(yè)有限公司大洼花崗石礦越界侵占土地約7200平方米；石橋礦業(yè)有限責(zé)任公司寨子山冰花蘭礦自2008年以來陸續(xù)設(shè)置3口取水井，在這期間既沒有開展地下水水資源論證，也未取得地下水取水許可，長期違法取用地下水用于礦山生產(chǎn)。

 

　　眾晶礦業(yè)在設(shè)計(jì)排土場的西南面約150米處違規(guī)傾倒廢石，壓覆損毀植被面積達(dá)15000平方米，且形成高陡邊坡。眾晶礦業(yè)和石橋礦業(yè)水土保持方案均要求通過設(shè)置截排水溝收集地表水并引流，保持排水溝暢通。但在監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)，眾晶礦業(yè)排土場排洪溝和石橋礦業(yè)排土場導(dǎo)流渠均存在損毀淤堵，其中眾晶礦業(yè)排土場整體已呈現(xiàn)出明顯水力侵蝕痕跡，排土場下游不足1千米處為農(nóng)田和村莊，水土流失、安全隱患等問題突出。

 

　　排查過程中發(fā)現(xiàn)，A市的31家非煤礦山均沒有落實(shí)省、市關(guān)于“應(yīng)排盡排、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”和“排查全覆蓋、整治無遺漏”的相關(guān)要求。資料顯示，A市自然資源和規(guī)劃局《非煤礦山生態(tài)環(huán)境隱患問題整改清單》中僅有3家非煤礦山在列，常態(tài)化監(jiān)管存在盲區(qū)。

 

　　大廣山礦業(yè)有限公司是一家具備30萬噸/年生產(chǎn)能力的鎮(zhèn)屬民營鐵礦，開采深度為35米至負(fù)560米，該礦山水文地質(zhì)條件屬復(fù)雜類型，水患嚴(yán)重，曾發(fā)生過多起透水事故。盡管如此，企業(yè)并未對安全問題足夠重視，甚至沒有專門的探放水隊(duì)伍，而是由外包施工隊(duì)代替，且未按探放水設(shè)計(jì)方案進(jìn)行作業(yè)。探放水設(shè)計(jì)方案要求，探水孔長度為60米，超前距離20米?，F(xiàn)場實(shí)際探水孔長度30米，超前距離10米，縮減了一半。監(jiān)察組現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，負(fù)470米中段水泵房、中央變電所未按設(shè)計(jì)要求設(shè)置防水門，中段內(nèi)設(shè)置的防水門因軌道、風(fēng)筒阻擋，企業(yè)人員多次嘗試都未能將其關(guān)閉，防水門失去防水作用。

 

　　監(jiān)察組在金龍礦業(yè)有限公司發(fā)現(xiàn)，該礦山的最初設(shè)計(jì)是由省冶金設(shè)計(jì)院等3家設(shè)計(jì)單位分別完成的，企業(yè)從3家設(shè)計(jì)方案中選擇了對自己有利的部分，致使現(xiàn)場與3家單位編制的設(shè)計(jì)、變更均存在差異，相關(guān)資料相互矛盾，可謂“三不靠”，嚴(yán)重違反《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》。當(dāng)監(jiān)察人員提出“請介紹一下你們自行編制的《非煤礦山大檢查方案》中組織機(jī)構(gòu)、排查重點(diǎn)、重點(diǎn)工作任務(wù)等情況”時(shí)，在場的公司總經(jīng)理、安全副總、安全科科長面面相覷，無一人能回答出來，監(jiān)察組又詢問了礦山通風(fēng)線路、防排水制度、避災(zāi)線路等問題，安全科科長的回答和企業(yè)提供的現(xiàn)狀圖不一致。

 

　　在水窩子礦業(yè)有限公司，監(jiān)察組通過查看資料和現(xiàn)場詢問發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)沒有專門的安全管理機(jī)構(gòu)，安全管理人員身兼數(shù)職，安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)提混亂，未?？顚Ｓ?。下井實(shí)地監(jiān)察時(shí)監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)，在負(fù)350米避災(zāi)硐室，打開供水施救設(shè)備，無水流出；打開閥門，拿起壓風(fēng)自救面罩，氣表無壓力；拿起通信電話，無信號?！斑@‘三不通’的硐室能避難嗎？”監(jiān)察組人員質(zhì)問?！斑@個(gè)硐室已經(jīng)停用很長時(shí)間了，氧氣不足，太危險(xiǎn)了，我們還是趕快撤吧。”企業(yè)陪同人員邊回答邊向外走。

 

　　監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)，企業(yè)提供的井上井下對照圖、避災(zāi)線路圖、井下電氣設(shè)備布置圖都與現(xiàn)狀圖對應(yīng)不上，作為第二安全出口的盲斜井不具備行人條件?！拔覀?nèi)刖畷r(shí)途經(jīng)培訓(xùn)室，但企業(yè)未進(jìn)行任何入井安全培訓(xùn)；查閱領(lǐng)導(dǎo)帶班下井記錄，多日缺失，領(lǐng)導(dǎo)帶班值班表上所列人員為安全科員工，有弄虛作假嫌疑；入罐前，無安全員檢查入井人員安全防護(hù)用品佩戴情況，未清點(diǎn)入罐人數(shù)，且該罐籠豎井未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用；在負(fù)430米中段工作面，作業(yè)人員無法提供作業(yè)班組便攜式氣體檢測儀；乘坐斜井人車時(shí)，無安全員檢查掛鉤、防護(hù)鏈?zhǔn)欠駫煸O(shè)完畢就發(fā)出提升信號?！?/p>

 

　　針對此次專項(xiàng)監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)察組要求A市“把準(zhǔn)脈，開準(zhǔn)方”切實(shí)抓好整改，確保取得實(shí)效。為此，A市成立了由常務(wù)副市長牽頭的非煤礦山安全生產(chǎn)整治工作專班……

 

　　材料四

 

　　憑碼出行，已成為疫情下人們的新日常，時(shí)間倒回至2020年，這個(gè)小小的健康碼曾讓人費(fèi)盡心思。“大家現(xiàn)在使用的健康碼，最早的原型是杭州二維碼。”關(guān)于健康碼的誕生，杭州市公安局計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理科的工作人員說起個(gè)中緣由——2020年年初疫情發(fā)生后，城市運(yùn)轉(zhuǎn)幾乎停滯，為了讓一部分人先流動起來，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，杭州市政府決定由公安局牽頭研發(fā)一個(gè)“出行憑證”。

 

　　初步擬訂方案之后，研發(fā)團(tuán)隊(duì)經(jīng)過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)提出的問題比預(yù)想的更多：人們不能出門，憑證如何發(fā)放和領(lǐng)取？企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提交詳盡的材料，申請流程太長、審批需要協(xié)調(diào)的部門太多怎么辦？機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院，怎樣分類才能做到全面覆蓋……研發(fā)團(tuán)隊(duì)意識到，必須轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)理念，開發(fā)一個(gè)面向所有人、無差別的線上平臺。設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品名字也從開始的“員工碼”“企業(yè)碼”變?yōu)椤昂贾萁】荡a”。

 

　　2020年2月11日，杭州健康碼正式上線，當(dāng)天申請量即突破130萬。但實(shí)際上挑戰(zhàn)才剛剛開始。健康碼上線后，市長公開電話、網(wǎng)絡(luò)等各個(gè)渠道的咨詢絡(luò)繹不絕。由于當(dāng)時(shí)的賦碼規(guī)則不夠完善，出現(xiàn)了很多的問題。大量的投訴，倒逼著研發(fā)團(tuán)隊(duì)對產(chǎn)品進(jìn)行迭代，提高健康碼的準(zhǔn)確率。他們分析投訴內(nèi)容，回應(yīng)網(wǎng)友疑問，收集不同人群、不同場景對健康碼的不同需求，梳理出共性問題，對健康碼進(jìn)行優(yōu)化。共完成了29輪次技術(shù)調(diào)整，完善了14個(gè)賦碼規(guī)則，迭代了63項(xiàng)應(yīng)用功能。一周后，群眾投訴量迅速回落到100起以下，降幅達(dá)98%。兩周后，杭州健康碼從浙江走向全國，迅速復(fù)制推廣到全國18個(gè)省200多個(gè)城市。

 

　　此后，深圳捷易科技借助自身研發(fā)和技術(shù)力量，基于健康碼推出了精準(zhǔn)防疫核驗(yàn)產(chǎn)品，該產(chǎn)品對接了國家政務(wù)平臺及各省大數(shù)據(jù)中心，實(shí)現(xiàn)了全國防疫健康信息碼、粵康碼、隨申碼、八閩碼、蘇康碼、安康碼、穗康碼等健康碼快速解碼，并通過移動通信大數(shù)據(jù)，與各個(gè)省份推送的核酸檢測情況、疫苗接種情況、核酸檢測結(jié)果等防疫大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行對接，實(shí)現(xiàn)了掃碼或刷身份證實(shí)時(shí)讀取核驗(yàn)，保障了全國成百上千個(gè)大型公共場所人員快速核驗(yàn)健康碼通行。

 

　　2021年8月，在W市S區(qū)，沌口街道被劃定為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，納入重點(diǎn)防控。沌陽街道則保持風(fēng)險(xiǎn)等級不變，二者之間，只隔著一條東風(fēng)大道。為劃清這條風(fēng)險(xiǎn)帶，降低疫情影響。S區(qū)組織流調(diào)隊(duì)員對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)挨個(gè)現(xiàn)場摸排、抽絲剝繭，大數(shù)據(jù)專家將病毒攜帶者行動軌跡從時(shí)間上精確到秒，從空間上精準(zhǔn)到一個(gè)早點(diǎn)攤。公交因時(shí)因勢調(diào)整優(yōu)化，商業(yè)場所核酸檢測無恙后即恢復(fù)正常營業(yè)，各大醫(yī)院鼓勵患者分時(shí)段預(yù)約，避開高峰時(shí)段，但并不一停了之。S區(qū)通過靶向施策，讓社會適度“靜”下來，但絕不是“停”下來。

 

　　三、作答要求

　　問題一

 

　　請根據(jù)給定資料1，總結(jié)F市整治“群眾最不滿意的10件事”的基本經(jīng)驗(yàn)。（20分）

 

　　要求：全面、準(zhǔn)確、有條理，不超過300字。

 

　　問題二

 

　　假如你是A市非煤礦山安全整治工作專班成員，請根據(jù)給定資料3，草擬一份整改方案提綱。（30分）

 

　　要求：結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，措施得當(dāng)，要素全面，不超過600字。

 

　　問題三

 

　　請結(jié)合全部給定資料，以“把準(zhǔn)脈，開準(zhǔn)方”為主題，自擬題目，撰寫一篇文章。（50分）

 

　　要求：

 

　?。?）觀點(diǎn)明確，見解深刻；

 

　　（2）參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；

 

　?。?）邏輯清晰，語言流暢；

 

　?。?）1000字左右。