從以往國家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗試卷來看，常識判斷出題范圍廣泛，就其出發(fā)點而言往往不離當(dāng)年的時事熱點。如2010年國家公務(wù)員考試考查新中國成立60周年的成就，2009年考查北京奧運會，均為當(dāng)年的熱點內(nèi)容。針對2011年國家公務(wù)員考試，我們解讀了經(jīng)濟(jì)體制改革需掌握的政策熱點。

　　2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，深化經(jīng)濟(jì)體制改革，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力和活力為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一。我國的經(jīng)濟(jì)體制改革從十一屆三中全會開始，在社會主義公有制基礎(chǔ)上，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理體制、經(jīng)濟(jì)運行機制和經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式的改革。關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革需掌握的政策熱點見下文。

　　1、經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程：農(nóng)村先于城市

　　在農(nóng)村進(jìn)行了兩步改革。第一步改革的重點是實行農(nóng)業(yè)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，理順農(nóng)民與集體的關(guān)系。從1978年12月起，以安徽省鳳陽縣小崗村農(nóng)民率先實行包產(chǎn)到戶為標(biāo)志，在整個農(nóng)村掀起了農(nóng)村體制改革的浪潮，也就是實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。第二步改革的重點是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，理順農(nóng)民與國家的關(guān)系。

　　【例1】今年是改革開放三十周年，三十年前我國的經(jīng)濟(jì)體制改革始于( ) [2009年國家公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗真題-2題]

　　A. 上海 B. 安徽 C. 廣東 D. 浙江

　　【答案】B。

　　2、核心問題：計劃與市場

　　1984年10月，在中共中央十二屆三中全會，通過了《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。第一次明確指出，中國的社會主義經(jīng)濟(jì)不是計劃經(jīng)濟(jì)，而是有計劃的商品經(jīng)濟(jì)。在此期間，中國民營經(jīng)濟(jì)也同步發(fā)展起來，農(nóng)村隨著聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，出現(xiàn)了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);從1980年12月浙江溫州出現(xiàn)全國第一個工商個體戶開始，私營經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

　　【例2】我國經(jīng)濟(jì)體制改革是從十一屆三中全會以后開始的，改革的核心問題是( )。 [2006年浙江公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗真題-86題]

　　A.國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)問題 B.所有制問題和分配問題

　　C.計劃和市場的關(guān)系問題 D.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題

　　【答案】C。

　　城市經(jīng)濟(jì)體制改革是從進(jìn)行擴大全民所有制企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的試點開始的，已經(jīng)歷了兩個階段：第一階段進(jìn)行了局部改革試驗和探索。1978年夏，四川省率先進(jìn)行6個企業(yè)擴權(quán)試點，1982年擴大到全國6000多個企業(yè)，從1983年開始在全國普遍推廣。第二階段是全面改革城市經(jīng)濟(jì)管理體制。1984年10月中國共產(chǎn)黨十二屆三中全會作出了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》。此后，全國改革的重點由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到了城市，開始進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制的全面改革。

　　3、改革目標(biāo)：建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，要認(rèn)真抓好四個互相聯(lián)系的重要環(huán)節(jié)：(1)轉(zhuǎn)換國有企業(yè)特別是大中型企業(yè)的經(jīng)營機制，把企業(yè)推向市場，增強它們的活力，促使企業(yè)在經(jīng)濟(jì)利益的推動下自發(fā)地實現(xiàn)資源配置。(2)加快市場的培育。沒有市場就沒有市場經(jīng)濟(jì)。(3)深化分配制度和社會保障制度的改革。分配是經(jīng)濟(jì)利益實現(xiàn)的制度。沒有市場經(jīng)濟(jì)條件下的分配就沒有市場。(4)混合經(jīng)濟(jì)中政府主要是調(diào)節(jié)個體經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為，而不是經(jīng)濟(jì)活動的直接參與者。在中國轉(zhuǎn)變政府職能的根本途徑是政企分開。

　　【例3】我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是( ) [2004年河北公務(wù)員考試行政職業(yè)能力測驗真題-92題]

　　A.建立有計劃的商品經(jīng)濟(jì)

　　B.建立計劃經(jīng)濟(jì)為主.市場調(diào)節(jié)為輔的體制

　　C.建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制

　　D.建立計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制

　　【答案】C。

　　縱觀我國經(jīng)濟(jì)體制改革歷程，在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的過程中，政策逐步完善，也更關(guān)注民生，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展以及和諧社會的要求。針對日顯突出的房價問題，國家適時提出《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》。意見指出要深化財稅體制改革，逐步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革。建立健全保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理體制，加快廉租住房、公共租賃住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，推進(jìn)城市和工礦區(qū)棚戶區(qū)改造，出臺關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場長遠(yuǎn)健康發(fā)展的綜合性政策。華圖建議考生備考時需對理論熱點有較為全面深入的理解，以取得更好的成績。