1.高速公路免費(fèi)提議
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高速公路是現(xiàn)代國(guó)家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,收費(fèi)一定要做到“合理”。這種合理應(yīng)體現(xiàn)在兩方面,即收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理和收費(fèi)方式的合理兩個(gè)方面。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理,指在確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須綜合考慮高速公路的造價(jià)、里程、投資總量、貸款期限、收費(fèi)年限、管理維護(hù)成本、服務(wù)質(zhì)量水平、社會(huì)承受能力等諸多因素。收費(fèi)方式應(yīng)盡可能采用方便、快捷、科學(xué)、準(zhǔn)確的收費(fèi)方式。
高速收費(fèi)目前存在兩方面問題。一,高收費(fèi)與低水平服務(wù)矛盾突出;二,以“還貸”名義收費(fèi)高速還清貸款或超過規(guī)定期限后仍在繼續(xù)收費(fèi)。
在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,一個(gè)明顯的不合理之處就是嚴(yán)重忽略了服務(wù)質(zhì)量水平對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的影響,無論服務(wù)質(zhì)量水平高低都是一個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
這是政府與市場(chǎng)雙失靈狀態(tài)下導(dǎo)致的結(jié)果。高速公路作為一種服務(wù),具有壟斷性質(zhì),消費(fèi)者沒有選擇余地。必須通過政府的干預(yù)才能克服市場(chǎng)的失靈,也就是政府對(duì)高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行干預(yù)。
2.體面勞動(dòng)精神
從尊重勞動(dòng)到實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),不僅是對(duì)勞動(dòng)本體認(rèn)識(shí)的深化,更是對(duì)勞動(dòng)主體認(rèn)識(shí)的質(zhì)的飛躍。
我認(rèn)為讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容:
首先應(yīng)表彰勞動(dòng)精神。任何一個(gè)以誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)為生存發(fā)展之資的人,不管從事職業(yè)如何,都應(yīng)當(dāng)?shù)玫缴鐣?huì)一視同仁的尊重。
其次,應(yīng)使勞動(dòng)者享有平等勞動(dòng)權(quán)利。一個(gè)負(fù)責(zé)任的社會(huì),應(yīng)當(dāng)致力于為有勞動(dòng)意愿的勞動(dòng)者提供勞動(dòng)機(jī)會(huì),并賦予他們平等的勞動(dòng)權(quán)利。
再次,應(yīng)使勞動(dòng)者得到相應(yīng)的勞動(dòng)待遇。如果沒有安全保障、勞動(dòng)報(bào)酬不能維持生活,那么就不會(huì)有體面勞動(dòng)。如今,國(guó)家開始著手解決初次分配中的不公問題,以逐步提高勞動(dòng)者在收入分配中的比重,可望為勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
另外,更應(yīng)加快社會(huì)保障體制改革,通過調(diào)整再分配格局,為普通勞動(dòng)者特別是社會(huì)弱勢(shì)群體構(gòu)建穩(wěn)定生活的保障。
最后,讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng),國(guó)家尤應(yīng)加大投入,逐步使自己的國(guó)民成為高素質(zhì)的勞動(dòng)者。
3.2011年國(guó)家公務(wù)員考試通過審核人數(shù)突破百萬(wàn)。其中,競(jìng)爭(zhēng)最激烈的職位,通過審核人數(shù)達(dá)到了3914:1,接近4000人爭(zhēng)搶一個(gè)職位。在當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)下,任何一種社會(huì)職業(yè)的公開招考,一般都會(huì)吸引大量的報(bào)考者。其他職業(yè)的報(bào)考人數(shù)未必低于公務(wù)員,只是它們過于分散,或者由社會(huì)自行組織,因而沒有像國(guó)家統(tǒng)一招考的公務(wù)員考試這樣進(jìn)行專門的人數(shù)統(tǒng)計(jì),社會(huì)關(guān)注度也沒有國(guó)考這樣高。你如何看待這一現(xiàn)象?
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(1)公務(wù)員職業(yè)受到求職者的特別青睞,這是不爭(zhēng)的事實(shí)。公務(wù)員所享有的福利待遇和穩(wěn)定優(yōu)越的工作環(huán)境,也是許多社會(huì)職業(yè)不能比擬的。雖然國(guó)家在不斷加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的考核與管理,根據(jù)相關(guān)法規(guī),也建立了公務(wù)員退出機(jī)制,但與其他職業(yè)相比,公務(wù)員仍然是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較低、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的職業(yè),生老病死皆有保障,一般也不會(huì)有失業(yè)的擔(dān)憂。自然而然,公務(wù)員尤其是國(guó)家公務(wù)員的引誘如此之大也就不足為奇。
公務(wù)員應(yīng)當(dāng)是一種開放性職業(yè),與內(nèi)部選拔、暗箱操作,不向社會(huì)開放相比,“逢進(jìn)必考”堪稱進(jìn)步。盡可能地吸納優(yōu)秀人才,是所有職業(yè)的共同目標(biāo),公務(wù)員也不例外。不斷拓寬人才吸納面,是近年來公務(wù)員考試值得注意的一個(gè)現(xiàn)象。比如,本次國(guó)家公務(wù)員考試將實(shí)施一項(xiàng)改革,即從優(yōu)秀工人、農(nóng)民等生產(chǎn)一線人員中考錄公務(wù)員。
公務(wù)員職業(yè)如此受歡迎,其實(shí)并不算十分正常的現(xiàn)象。在一些國(guó)家,公務(wù)員職業(yè)并不像在我國(guó)這樣有熱度,很重要的原因在于,公務(wù)員在福利待遇上并不算優(yōu)渥,無處不在的社會(huì)監(jiān)督也使得公務(wù)員不是一項(xiàng)輕松的工作,如果做到一定級(jí)別、握有決策權(quán),則隨時(shí)可能有下課的風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)家與社會(huì),在人力資源的吸納方面,是一種此消彼長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。人力過于向國(guó)家集中,社會(huì)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量也將隨之下降。我國(guó)歷史上的國(guó)家治理者,往往以天下英才盡入吾彀中為榮,仿佛國(guó)家不將社會(huì)上的人才盡數(shù)搜羅起來,就是治理不成功的表現(xiàn)。
(2)我認(rèn)為這種傳統(tǒng)治理思維需要改變。更好地為社會(huì)和公眾利益服務(wù),并不特別需要進(jìn)入國(guó)家公職序列。各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)都需要人來推動(dòng),如果人才都向政府部門集中,社會(huì)活力與創(chuàng)造力就會(huì)受到影響。
不僅在人力資源方面,對(duì)于任何要素資源,國(guó)家都不應(yīng)與社會(huì)形成一種爭(zhēng)奪關(guān)系。這并不是說不要公務(wù)員考試,或者向社會(huì)關(guān)閉職業(yè)之門。公務(wù)員受到格外青睞,是國(guó)家強(qiáng)于社會(huì)的一個(gè)證明。要改變這種狀況,無疑需要國(guó)家進(jìn)一步向社會(huì)放權(quán),改變權(quán)力過于集中的狀況。
4、重慶萬(wàn)人高考棄考,最近出現(xiàn)了“讀書無用論”,對(duì)此,你怎么看?
(1)點(diǎn)題:重慶出現(xiàn)萬(wàn)人高考棄考,以及最近出現(xiàn)了“讀書無用論”。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)是有害的,但又有其深層次的原因,需要引起我們的反思。
(2)有害:教育的根本目的在于提高人口素質(zhì),進(jìn)而提升整個(gè)社會(huì)的文明程度。但“讀書無用論”一旦廣為傳播,會(huì)加劇人們以功利主義的態(tài)度去認(rèn)識(shí)教育,進(jìn)而阻礙教育制度的有效實(shí)施,妨礙國(guó)民素質(zhì)的提高;同時(shí)對(duì)棄學(xué)者而言,也喪失了一次接受教育、掌握更高技能的機(jī)會(huì),使之在社會(huì)分工中處于底層,甚至可能在將來被邊緣化。
(3)原因:一方面是大學(xué)生就業(yè)難,許多大學(xué)生一畢業(yè)就失業(yè),其深層次的原因還在于人才培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)不合理,有些人才嚴(yán)重過剩而職業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺;另一方面是教育成本高昂,使許多貧困家庭不堪重負(fù)。兩相對(duì)比,使得上大學(xué)面臨高成本低收益的危機(jī)。
(4)對(duì)策:一是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生就業(yè)的引導(dǎo)和扶持力度,鼓勵(lì)大學(xué)生去西部下基層就業(yè),同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);二是要從根本上扭轉(zhuǎn)人才結(jié)構(gòu)上的矛盾,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技術(shù)類教育的扶持力度;三是要降低教育成本,保證貧困大學(xué)生都能上得起學(xué)。