今天從濟南市公務員局了解到,為激發(fā)公務員隊伍的生機和活力,濟南市在“周記實、月小結、季考評”的基礎上,依托政務云平臺資源建立公務員考核管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了平時考核的從“文”到“實”,探索建立公務員隊伍考核常態(tài)化機制。
紙上考核先行一步,為得高分各處室“搶任務”
2012年底,濟南市委組織部、濟南市公務員局聯(lián)合印發(fā)了《濟南市公務員局平時考核實施意見》,對濟南市公務員平時考核的考核對象、考核內容、考核方法和程序等主體進行了明確。平時考核采取“周記實、月小結、季考評”的方式,每名公務員根據(jù)時間節(jié)點把日常工作任務、工作效能等情況記錄下來并進行總結評價,再由內設機構主要負責人作出評鑒意見。年末時,由單位人事部門、人大代表、政協(xié)委員、被考核單位服務對象等共同作出年度考核成績。
通過幾年的實踐,濟南市各級公務員的服務意識、服務效率有了明顯改善。濟南市公務員局的相關負責人介紹,由于有的單位適當增加了亮點、難點工作在考核時的分數(shù),還造成了不同處室在確定工作目標時搶任務、爭重點的場面。
依托云本臺,公務員平時考核從“紙”到“云”
如何實現(xiàn)“高效考”、“便捷考”?2014年年底,濟南市公務員局與復旦大學公共績效與信息化研究中心聯(lián)合研發(fā)了“濟南市公務員平時考核管理信息系統(tǒng)”,將現(xiàn)代信息技術運用到公務員平時考核工作中。今年5月,濟南市建成了依托政務云平臺資源的公務員考核管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)了考核平臺從“紙”到“云”。
與此前紙質的平時考核相比,濟南市公務員平時考核管理系統(tǒng)增加了不少內容,不僅公務員可以根據(jù)所承擔的職責任務,確立各自的重點工作、專項工作的,各單位也可自主定制“個性指標”。其中,共性指標為“工作目標、工作措施、工作作風、綜合能力”四個要素,個性指標由考核單位根據(jù)單位和崗位實際自主設定,充分給予考核單位自主權。
大眾網(wǎng)記者了解到,濟南海關、濟南市發(fā)改委、濟南市審計局、歷下區(qū)司法局、歷下區(qū)東關大街辦事處、市中區(qū)桿石橋辦事處等6個首批試點單位的相關工作人員已經(jīng)進行了技術培訓。
打分沒有“絕對數(shù)”,結果有異議可申訴
據(jù)了解,在評價方面,平時考核管理信息系統(tǒng)實行個人自評與民主考評相結合的方式。主管領導在選擇每個考核維度的對應表現(xiàn)后,為每位考核對象確定季度考核等次。評價等次后都有相應的分值,打分人員只是選擇定性的客觀描述,并看不到分值,這就在一定程度上減輕了主管領導打分時的壓力,杜絕了‘人情分’的出現(xiàn)。為了在評價上求客觀,濟南市公務員局將標準化的評價內容、考評流程固定到計算機系統(tǒng)中,評價者以做選擇題的形式進行定性、定量評判,這改變了以往憑主觀印象寫評語、直接打分的做法。此外,平時考核管理系統(tǒng)還采取逐級打分的形式。如果被考核對考核結果有異議,可以通過系統(tǒng)向本單位考核工作領導小組申請復核。
市領導今后可手動“點贊”基層公務員
大眾網(wǎng)記者了解到,平時考核管理信息系統(tǒng)中還增加了“領導點贊和關注”的功能。部門或單位領導查看某位公務員的年度計劃、日常計劃、周紀實等內容時,系統(tǒng)后臺會向被查看人發(fā)送一條“XX領導于X月X日視察過你的工作”的消息。試點單位的公務員介紹,被非直接領導查看過工作內容后會讓自己有一種被重視的感覺,工作上也會更有干勁。
此外,今后濟南市各級機關都將納入平時考核管理信息系統(tǒng),濟南市的領導也可以通過系統(tǒng)查看到各個單位的工作情況。這也就意味著,一名基層普通公務員的頁面隨時可能被市領導瀏覽或“點贊”。