為進一步幫助考生提升申論答題水平，山東公務員考試網(wǎng)（glamoredanceentertainment.com）特別推薦申論熱點解讀之“高鐵‘霸座’不妨納入黑名單”，希望考生閱讀本文，對申論熱點的把握有一定的幫助。

　　【相關背景】

　　8月21日上午,在從濟南到北京的高鐵上,一名男乘客霸占了一女乘客靠窗的座位,并以站不起來為由,拒絕回到自己的座位。經(jīng)列車長及乘警勸說無果,當事女乘客被安排到商務車廂。列車長勸說男乘客的視頻被發(fā)布到網(wǎng)上后,該男乘客的做法遭到網(wǎng)友的批評(8月22日《北京青年報》)。

　　【綜合分析】

　　對號入座是乘坐高鐵等交通工具的基本規(guī)則,這既可保障購票乘客的應有權(quán)益,也有利于維護交通出行秩序。乘客可以自行協(xié)調(diào)調(diào)換座位,不過必須征得對方的同意。而在這一事件中,男乘客先是搶占了女乘客的座位,在女乘客明確表示不愿調(diào)換座位時,仍拒絕讓出座位。這一奇葩行為,讓眾人大跌眼鏡。

　　不過,與“霸座”行為相比,高鐵工作人員對于“霸座”者的束手無策更值得關注和反思。在女乘客找到乘務員反映后,先是列車長出面和男乘客進行溝通,然后又找來乘警進行勸說,卻始終無果。最終,女乘客被安排到商務車廂就座,直到終點也沒能回到自己的座位。霸占他人座位固然是不對的,但由于相關規(guī)定對于違反對號入座沒有具體處罰措施,高鐵工作人員只能以勸導為主,沒有更有效的辦法。盡管男乘客的做法遭到其他乘客的指責,相關視頻發(fā)到網(wǎng)上后也引來網(wǎng)友批評,但單純的輿論譴責,并不能讓當事人產(chǎn)生羞愧感,從而自覺約束行為。

　　或許在一些人看來,“霸座”雖然可氣,但也沒什么大不了。同一車廂的座位并無區(qū)別,坐在哪里都一樣,當事女乘客大可不必和男乘客較真,自己坐到男乘客的座位就是了。其實,與“霸座”較真看似小題大做,實則是在抵制不文明行為。這名女乘客不僅是在維護自己的乘車權(quán)益,也是在捍衛(wèi)出行規(guī)則。鐵路進入高鐵時代,公眾的規(guī)則意識也應與時俱進。維護公共交通出行規(guī)則,顯然不能靠女乘客一個人戰(zhàn)斗。

　　去年1月,中國鐵路總公司發(fā)布《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》,將“擾亂鐵路站車運輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴重社會不良影響”等七種失信行為,納入鐵路旅客信用信息記錄管理。今年3月,國家發(fā)展改革委、中央文明辦、最高法等多部門聯(lián)合發(fā)布文件,有前述七種失信行為的行為責任人將在一定時間內(nèi)被限制乘坐火車?！笆匦耪咦弑樘煜?失信者寸步難行”,以黑名單的形式治理旅客失信行為是一個好辦法。不過,從現(xiàn)實操作看,黑名單管理制度尚有待完善的地方。

　　去年5月,一則老人在高鐵上亂扔瓜子皮被阻,怒將瓜子分撒整節(jié)車廂,并怒斥清潔工的視頻在網(wǎng)絡上瘋傳。網(wǎng)友看完后紛紛替清潔員打抱不平,很多人更是要求將這位老人列入黑名單,禁止其再乘坐高鐵動車。不過,對照相關規(guī)定,這位老人的做法雖然涉嫌擾亂運輸秩序、造成社會不良影響,卻并未危及鐵路安全,很難將其列為失信行為。同樣,高鐵“霸座”也不符合現(xiàn)行的旅客黑名單標準。

　　高鐵是一面鏡子,照出每個人的文明素質(zhì)。對乘車行為加以規(guī)范和約束,不僅關系到交通出行秩序,也關系到整個社會文明水準的提升。有關部門不妨認真總結(jié)實踐中遇到的問題,對試行辦法及時予以修訂完善,將“霸座”“亂扔垃圾”等不文明行為納入黑名單范疇,倒逼失信者對于規(guī)則產(chǎn)生敬畏。

　　來源：法制日報：高鐵“霸座”不妨納入黑名單（作者：張　濤）