為進一步幫助考生提升申論答題水平,山東公務(wù)員考試網(wǎng)(glamoredanceentertainment.com)特別推薦申論熱點解讀“五個嚴禁 重拳整治行業(yè)協(xié)會亂收費”。希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【背景鏈接】
2020年7月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會收費的通知》,明確五個嚴禁:嚴禁強制入會和強制收費,嚴禁利用法定職責和政府委托授權(quán)事項違規(guī)收費,嚴禁通過評比達標表彰活動收費,嚴禁通過職業(yè)資格認定違規(guī)收費,嚴禁只收費不服務(wù)或多頭重復收費。
【公考角度解讀】
[提出觀點]
國辦印發(fā)通知,劍指市場主體反映行業(yè)協(xié)會商會違規(guī)收費較為集中的領(lǐng)域,既是維護市場主體的正當權(quán)益,又給行業(yè)協(xié)會商會劃紅線、敲警鐘。
[綜合分析]
從企業(yè)反映和監(jiān)管部門執(zhí)法的情況來看,目前行業(yè)協(xié)會商會主要存在以下三個方面的問題:
一是借助行政權(quán)力,強制入會、強制培訓并收取費用。如有的行業(yè)協(xié)會商會接受政府部門委托為企業(yè)開展服務(wù)的時候,要求企業(yè)必須加入?yún)f(xié)會,并收取費用。
二是只收費不服務(wù)或少服務(wù)。如有的協(xié)會商會沒有按照“行業(yè)協(xié)會商會收取會費時應(yīng)同時明確所提供的基本服務(wù)項目,并向會員公開,嚴禁只收費不服務(wù)”的要求,制定對會員免費的基本服務(wù)項目,從而使會員在繳納會費后應(yīng)享受的免費服務(wù)無從落實,政策落地還差最后一公里。
三是利用協(xié)會商會的職責權(quán)限,搭車收取一些不合理費用。按照規(guī)定,行業(yè)協(xié)會商會可以制定團體收費標準,但有的協(xié)會商會將制定團體標準的工作交給第三方公司,這些公司以繳納費用可以獲得團體標準署名權(quán)的名義,向企業(yè)收取高額贊助費,有的公司收取費用高達兩百多萬元,嚴重加重了企業(yè)的負擔。
[參考對策]
一是全面清理取消違法違規(guī)收費。對于行業(yè)協(xié)會商會強制入會、強制收費,利用法定職責和行政機關(guān)委托、授權(quán)事項違規(guī)收費,通過評比達標表彰活動或者職業(yè)資格認定違規(guī)收費等行為,要立即全面清理取消,并限期退還違法違規(guī)所得。
二是提升收費規(guī)范性和透明度。進一步完善行業(yè)協(xié)會商會收費標準和規(guī)范。對部分重點領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會商會收費項目加強成本審核,及時降低偏高收費。
三是建立健全收費長效監(jiān)管機制。推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤改革,強化源頭治理。整合優(yōu)化行業(yè)協(xié)會商會,降低企業(yè)多頭繳費負擔。進一步明確和落實各部門監(jiān)管職責。暢通行業(yè)協(xié)會商會亂收費投訴舉報渠道。引導行業(yè)協(xié)會商會加強自身建設(shè),提高收費透明度。鼓勵行政機關(guān)向行業(yè)協(xié)會商會購買服務(wù),支持行業(yè)協(xié)會商會更好發(fā)揮作用。