最近一段時間,有關(guān)“套路貸”的新聞時常引起關(guān)注。一旦落入“套路貸”陷阱,被害人常常被逼得債臺高筑,其背后往往潛藏著虛假訴訟。據(jù)統(tǒng)計,虛假訴訟中有24.65%的案件涉暴力催收、高利放貸、虛構(gòu)債務(wù)等“套路貸”手段,有19.05%的案件為黑惡勢力或犯罪集團團伙作案。整治虛假訴訟亂象,從源頭斬斷相關(guān)利益鏈條,已是當(dāng)務(wù)之急。
虛假訴訟犯罪,是指行為人單獨或者與他人惡意串通,采取偽造證據(jù)、虛假陳述等手段,捏造民事案件基本事實,虛構(gòu)民事糾紛,向人民法院提起民事訴訟,妨害司法秩序或者嚴(yán)重侵害他人合法權(quán)益,依照法律應(yīng)當(dāng)受刑罰處罰的行為。
從表面上看,當(dāng)事人通過法律手段“伸張權(quán)利”,實際上卻是為了個人的不法目的。司法實踐中,當(dāng)事人惡意利用國家司法制度進(jìn)行虛假訴訟,或虛構(gòu)案件事實,或捏造法律關(guān)系,或偽造訴訟證據(jù),炮制出假案子、假訟爭。近年來,虛假訴訟案件量整體呈上升趨勢,且花樣翻新、隱蔽性強,給司法機關(guān)的識別和防范帶來不小的困難。
虛假訴訟的危害不可小覷。虛假訴訟不僅浪費司法資源和訴訟成本,而且侵害國家利益、社會公共利益或他人合法權(quán)益,破壞了社會誠信,妨害了司法秩序。特別是民間借貸糾紛案件,往往因其事實簡單、成訴的證據(jù)要求低,容易通過虛增借貸金額、偽造支付痕跡、惡意制造違約等手段形成虛假訴訟,從而達(dá)到侵害他人合法權(quán)益的目的。
以法律的名義行不法之事,虛假訴訟損害的是司法權(quán)威和公信。虛假訴訟之所以有隱蔽性和迷惑性,在于參與者中往往有法律行業(yè)“圈里人”。這些人知法犯法,把國家治理的公器變?yōu)槟踩∷嚼墓ぞ?,無疑是對法治精神的褻瀆。
[參考對策]
治理虛假訴訟亂象,必須有“零容忍”的法治態(tài)度。黨的十八屆四中全會決定明確“加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度”,刑法修正案(九)增設(shè)了虛假訴訟罪,加強對虛假訴訟的刑事打擊。近年來,最高人民法院出臺相關(guān)司法文件和司法解釋,構(gòu)建防范和打擊虛假訴訟的長效機制;從立法到司法的一系列組合拳,提高了虛假訴訟的違法成本,壓縮了虛假訴訟賴以生存的非法利益空間,保障了當(dāng)事人合法權(quán)益,維護(hù)了司法公正的形象和公信力。
對于虛假訴訟,關(guān)鍵是要行治本之策。一方面,對癥下藥,提升法律從業(yè)者職業(yè)操守,遏制其唯利是圖、鉆法律空子的苗頭。對此,《關(guān)于進(jìn)一步加強虛假訴訟犯罪懲治工作的意見》明確規(guī)定,司法工作人員利用職權(quán)參與虛假訴訟將依照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)處理。另一方面,市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟也是信用經(jīng)濟,通過建設(shè)完善的社會誠信體系,讓虛假訴訟成為“過街老鼠”人人喊打,并將相關(guān)人員列入黑名單,而且要有經(jīng)濟上的懲罰措施,才能壓縮虛假訴訟的生存空間,實現(xiàn)司法可信賴、正義可期待、權(quán)利可保障。