強化反壟斷、深入推進公平競爭，是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的內(nèi)在要求。公平競爭的市場環(huán)境是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。

　　中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習(xí)近平8月30日下午主持召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》、《關(guān)于改革完善體制機制加強戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備安全管理的若干意見》、《關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》、《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》。

　　【公考角度解讀】

　　反壟斷、反不正當(dāng)競爭是維持公平競爭的市場環(huán)境的重要手段。而公平競爭的市場環(huán)境是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。促進形成公平競爭的市場環(huán)境，應(yīng)該從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)。

　　【意義分析】

　　1.強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求。能夠使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，實現(xiàn)有效市場與有為政府的結(jié)合。

　　2.強化反壟斷能夠營造公平競爭的市場環(huán)境，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，改善產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的生產(chǎn)率，提高企業(yè)競爭力，保持市場活力。

　　3.強化反壟斷能夠為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造空間，實現(xiàn)社會資源的優(yōu)化配置。

　　4.強化反壟斷能夠便利人民生活、維護人民群眾切身利益。

　　【對策措施】

　　1.加強國家儲備頂層設(shè)計，深化儲備管理體制機制改革，加快建設(shè)覆蓋全國的物資儲存和調(diào)運基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，強化戰(zhàn)略保障、宏觀調(diào)控和應(yīng)對急需功能，增強防范抵御重大風(fēng)險能力。

　　2.加快健全市場準(zhǔn)入制度、公平競爭審查機制、數(shù)字經(jīng)濟公平競爭監(jiān)管制度、預(yù)防和制止濫用行政權(quán)力排除限制競爭制度等。

　　3.要加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，實現(xiàn)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，堵塞監(jiān)管漏洞，提高監(jiān)管效能。

　　4.加大反壟斷監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處有關(guān)平臺企業(yè)壟斷和不正當(dāng)競爭行為，防止資本無序擴張。

　　5.要加強競爭法律制度和政策宣傳培訓(xùn)，強化企業(yè)公平競爭意識，服從和服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，鼓勵支持企業(yè)在促進科技進步、繁榮市場經(jīng)濟、便利人民生活、參與國際競爭中發(fā)揮積極作用。